ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 5/2025
Město Jílové u Prahy
datum: 15. 9. 2025, čas: 18:00​

Navržený program jednání
1. Zahájení jednání, volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Zpráva o práci samosprávy
4. Diskuze
5. Rozpočtová opatření
6. POŘÍZENÍ REGULAČNÍCH PLÁNŮ RP.5 – Jílové – U Kaštanky a RP.6 – Jílové – U hřbitova
7. Koupě pozemku parc. č. 1122/2 v k.ú. Jílové u Prahy
8. Koupě pozemku p.č.st. 24 s domem č.p. 167, podílu na pozemku p.č. 164/5 a pozemku p.č. 168/1, k.ú. Luka pod Medníkem
9. Založení energetického společenství pro Jílovsko
10. Přijetí dotace ze Středočeského Fondu podpory dobrovolných hasičů a složek IZS
11. Dodatek k veřejnoprávní smlouvě o dotaci na soc. služby
12. Odměna zastupitelům vykonávajícím činnost v JSDH
13. Fúze svazku Vodovodní přivaděč Javorník - Benešov, dobrovolný svazek obcí sloučením se svazkem Společná voda d.s.o.

Starosta vyzval zastupitele, zda mají připomínky k programu, či si ho přejí doplnit.

Paní Kristýna Kahounová navrhuje doplnit program o bod Mimořádná odměna zastupiteli města - místostarosta Mgr. Jan Stachura. Dále Jan Stachura navrhuje doplnit o bod Námitky města k územnímu řízení D3 0301 - 0303 Praha – Václavice.

Starosta nechá hlasovat o zařazení každého bodu do programu zvlášť:

26. 6. - Zasedání správní rady Posázavský vodovod DSO

26. 6. - Valná hromada Společná voda DSO

26. 6. - Zahradní slavnost v ZŠ Jílové

30. 6. - Schůzka s ředitelkami a hospodářkami školských zařízení k financování nepedagogických pracovníků

2. 7. - Schůzka DSO Škola Jílovska s finančním poradcem Luďkem Tesařem

4. 7. - Schůzka se zhotovitelem a investory silnice III/1044 do Luk pod Medníkem

5. 7. - Zahájení prázdnin v Lukách pod Medníkem

8. 7. - Kontrola projektu Intenzifikace sběrného dvora v Jílovém u Prahy ze SFŽP - nebyly zjištěny nedostatky

9. 7. - Koordinační schůzka se zhotovitelem kanalizace Radlík I. etapa

14. 7. - Kontrola zbraní a střeliva na služebně MP - provedla PČR Benešov

15. 7. - Návštěva hodnotící komise z Nadace pro rozvoj architektury a stavitelství na hasičárně jako projektu nominovaného na stavbu roku Středočeského kraje

18. - 20. 7. - Návštěva partnerského města Holzgerlingen

19. 7. - Oslavy 90 let založení Osady Údolí Zlatého potoka

6. 8. - Jednání o možnosti koupě domu Studené č.p. 167 za účelem zřízení návštěvnického centra pro štoly

11. 8. - Započetí stavby rekonstrukce silnice do Luk pod Medníkem

11. 8. - Konzultace s úředníky MMR o možnostech spolufinancování projektu Šmelcovna

12. 8. - Předání staveniště Kanalizace Radlík – etapa I

13. 8. - Podpis smlouvy o úvěru s NRB na výstavbu služebny MP

13. 8. - Převzetí tištěných dokumentů ÚP

14. 8. - pokus o převzetí stavby Nové služebny MP - neúspěšně

14. 8. - Jednání o dalším postupu převzetí infrastruktury a ulice K Rotlevu

20. 8. - Koordinační schůzka k přípravě a zadání regulačního plánu Radlík - cihelna

21. 8. - Zasedání správní rady Posázavský vodovod DSO

21. 8. - Převzetí stavby rekonstrukce Záložny

28. 8. - Zasedání rady a Valná hromada Společná voda DSO

29. 8. - Slavnostní akt uložení sochy sv. Barbory a žehnání důlního díla "Průzkumná štola tunelu Kamenná vrata" za účasti ministra dopravy a ředitele ŘSD

1. 9. - Zahájení školního roku v ZŠ

1. 9. - Mobilní centrum PID na náměstí

4. 9. - Schůzka s projektanty MŠ Pod školkou

8. 9. - Pracovní porada zastupitelů

Zastupitelům je zároveň předložena Finanční analýza související s výstavbou nové školy pro DSO Škola Jílovska, kterou vyhotovil Ing. Luděk Tesař. Analýza hodnotí hospodaření obcí, jejich příjmy i výdaje za několik let zpátky. Z této analýzy vyplývá, že jsou členské obce DSO schopny ufinancovat výstavbu i bez dotačních prostředků, ideálně s úvěrem.

Zastupitelstvu města je předloženo ke schválení rozpočtové opatření č. 4/2025.

V rozpočtovém opatření na straně příjmů: pol. 41xx jsou doplněny příjmy celkem 1 910 793,50 Kč z toho částka 642 000,- Kč dotace energetické společenství, částka 95 975,- Kč dotace VHČ, částka 168 349,- dotace sociální pracovnice, částka 1 003 869,50 Kč dotace Parkoviště, dotace IROP Hasičárna, dotace Klidová zóna svatováclavské lázně), pol. 42xx jsou doplěny příjmy celkem 5 458 662,71 Kč z toho částka 5 186 772,71 Kč (dotace Parkoviště, dotace IROP Hasičárna, dotace Klidová zóna svatováclavské lázně, ponížení o dotaci kan. Radlík I. etapa - bude v roce 2026) a částka 271 890,- Kč dotace SK kamerový systém, na straně výdajů: par. 3636 částka 594 454,21 Kč rezerva inv. výdajů, par.3639 částka 3 890 000,- Kč nákup pozemků + kamerového systému, par. 3722 částka 360 000,- Kč zpřesnění výdajů na odvoz odpadu + SW Odpadio, par. 3723 částka 2 000 000,- zpřesnění výdajů na odvoz odpadu, par. 3729 částka 355 000,- vybudování automatické brány SD + nákup klimatizace, par. 5311 posouzení psychické způsobilosti MPve výši 70 000,- Kč, par. 6310 částka 100 000,- Kč úroky z úvěru NRB akce Záložna. Úprava financování 8 000 000,- Kč přesunuto z pol. 8115 (krytí zůstatkem na BÚ) na pol. 8123 (úvěr NRB akce Záložna), 8123 částka 2,- zpřesnění částky splátek úvěrů NRB Hasičárna.

Zastupitelstvu města je dále předloženo na vědomí rozpočtové opatření č.3/2025, schválené Radou města 19.8.2025.

Společnost OPTREAL, spol. s r. o., IČ: 25098420, DIČ: CZ25098420 zastoupená Michalem Raškem jednatelem a JUDr. Jaromírem Mlejnským, jednatelem V Oblouku 266251 01 Čestlice jakožto vlastník nemovitostí v k. ú. Jílové u Prahy evidovaný pod číslem listu vlastnictví 2971 podal prostřednictvím DS podnět k pořízení regulačních plánů RP.5 – Jílové – U Kaštanky a RP.6 – Jílové – U hřbitova. Předmětem těchto regulačních plánů jsou plochy Z.49 a Z.53, které jsou vymezeny platným územním plánem, jako plocha pro bydlení individuální. Důvodem pro pořízení regulačních plánů je zajištění vhodného urbanistického rozvoje v souladu s podmínkami prostorového uspořádání stanovených platným územním plánem, efektivní využití ploch, umožnění vzniku kvalitní a plnohodnotné veřejné infrastruktury v souladu s platnými právními předpisy i zohlednění zvláštních hodnot území, jimž je nezbytné přizpůsobit podrobné uspořádání ploch a zástavby. Veškeré náklady spojené se zhotovením a pořízením obou regulačních plánů uhradí společnost Optreal, spol. s r.o.

Rozhodnutí o uzavření smlouvy s osobou splňující kvalifikační požadavky pro pořízení je vyhrazeno do kompetencí Radě města.

V souvislosti s povolením a následnou výstavbou náhradních vodovodů Luka a Kamenná Vrata v rámci stavby D3 společnost Česká stavební aliance, s.r.o. v zastoupení investora Ředitelství silnic a dálnic s.p., se sídlem Čerčanská 2023/12, 140 00 Praha 4, IČO: 65993390 jedná s vlastníky dotčených pozemků o uzavření smluv o zřízení služebnosti inženýrské sítě. Vlastník pozemku p.č. 1122/2 (zahrada) o výměře 500 m2 v k.ú. Jílové u Prahy, pan █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, namísto uzavření smlouvy o zřízení inženýrské sítě navrhl prodej pozemku městu. Pozemek ve skutečností slouží jako cesta. Pan █​█​█​█​█​█​ akceptuje kupní cenu 300 Kč/m2, tedy cenu, za kterou obvykle město Jílové u Prahy cesty vykupuje. Podmínkou pana █​█​█​█​█​█​ je, že předmětná nemovitost zůstane veřejnou komunikací, aby vlastníci přilehlých nemovitostí měli zachován přístup a příjezd ke svým pozemkům.

Regionální muzeum v Jílovém u Prahy, příspěvková organizace, Masarykovo náměstí 16, Jílové u Prahy 25401, IČO: 00067881 řeší nutnost vybudování nového zázemí u štol sv. Josefa a sv. Antonína Paduánského ve Studeném. Vhodným objektem by byl dům č.p. 167, který je součástí pozemku p.č.st. 24 (zast. plocha a nádvoří) o výměře 325 m2. Majitel uvedených nemovitostí, pan █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ souhlasí s prodejem za podmínky, že součástí prodeje bude i podíl o velikosti id 1/4 k pozemku p.č. 164/5 (zahrada) o výměře 1692 m2, vše k.ú. Luka pod Medníkem. Pan █​█​█​█​█​ požaduje kupní cenu 1.750.000 Kč, s prodejem spěchá. Pozemek p.č. 168/1 (ostatní plocha) o výměře 1007 m2, k.ú. Luka pod Medníkem se nachází kolem uvedeného domu. Jeho podílovými spoluvlastníky, každý podílu o velikosti id 1/2, jsou pan █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ a pan █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ Požadovaná cena za tento pozemek je 820.000 Kč. Starosta města vstoupil v jednání se Středočeským krajem ve věci budoucího možného prodeje uvedených nemovitostí Kraji, jakožto zřizovateli Regionálního muzea v Jílovém u Prahy. Vzhledem k tomu, že Kraj v současné době není připraven koupit uvedené nemovitosti, bylo by kupujícím město. Následně by bylo řešeno užívání obecního majetku muzeem.

O ceně uvedených nemovitostí byl zpracován znalecký posudek, který je přílohou bodu.

Usnesením UZ-86-5/24 byla přijata dotace na projekt "Energetické společenství pro Jílovsko". Cílem projektu je po zpracování právních a technických analýz založit nový právní subjekt - energetické společenství. Energetické společenství bylo doporučeno založit jako nový spolek, který dle stávající právní úpravy vytvoří platformu pro sdílení el. energie mezi subjekty ve městě - zejména tedy subjekty veřejnými a majiteli FVE výroben (spolky, Domov seniorů, objekty města). Jako zakládající členové spolku jsou i v projektu uvedeni město a 1. Jílovská a.s. jakožto největší provozovatel FVE elektráren ve městě. Třetím zakládajícím členem je navržen pan Daniel Němec, jakožto fyzická osoba se zkušenostmi s energetiky.

V rámci bilaterálních smluv o sdílení el. energie z přetoků z FVE vzniká pro město úspora na neregulované (silové) části ceny za el. energii. Podmínkou sdílení je souběh přetoku a spotřeby v cílovém místě. S tímto ohledem je uvažován ještě 3 člen společenství Domov seniorů se stabilní a relativně vysokou spotřebou el. energie. U tohoto člena je také nesporný sociální aspekt celého projektu.

Pro město se dále kromě sdílení do spotřeby objektů města nabízí formát napájení některých větví VO poblíž bateriových úložišť FVE. Případně pak pořízení a dobíjení referentských elektrovozů. Vedlejším ale významným benefitem projektu je energetický management objektů města a jejich evidence.

V delším horizontu počítáme se zapojením dalších subjektů - např. spolky případně dle profilu spotřeb SVJ a bytové domy jakožto odběratelé sdílené energie.

Na schůzi Rady města, dne 29.4.2025, bylo pod usnesením č. UR-192-9/25 schváleno podání žádosti o dotaci na projekt "Pořízení 20 kompletů PS II pro JSDH Jílové u Prahy" ze Středočeského Fondu podpory dobrovolných hasičů a složek IZS. Evidenční číslo žádosti: HAS/HAK/00070/2025. Následně byla Radou Středočeského kraje schválena dotace ve výši 100 000 Kč. Předpokládaná cena dle prvotního průzkumu trhu a žádosti o poskytnutí dotace činí 161 800 Kč. Rozdíl bude uhrazen z §5512 Požární ochrana - dobrovolná část.

Zastupitelstvo dne 14. 4. schválilo UZ-37-2/25 veřejnoprávní smlouvu o dotaci č. S-0314/SOC/2025 se Středočeským krajem. Předmětem tohoto bodu je schválení dodatku k této smlouvě, kdy v rámci dodatečného rozdělení zbylých prostředků bylo městu na provoz pečovatelské služby přiznána ještě doplňující dotace ve výši 193 700 Kč. Schválení dodatku ZM je podmínkou přijetí dotace.

V rozpočtu města je již poslední tři roky vyhrazena část prostředků na odměňování členů JSDH, kteří příkladně vykonávají svou práci. Hodnocení provádí velitel jednotky a zohledňuje v něm celou řadu aspektů a přikládá k nim i míru důležitosti tak jak je pro zabezpečení zákonných povinností města důležité. Nejdůležitějšími jsou: udržení odborné způsobilosti, zabezpečení výjezdu po celých 24 hodin (garanti) i účast na událostech. Určitá váha je kladena i na schopnost a ochotu starat se o svěřenou výstroj, výzbroj a techniku. Odměny pro tyto členy pak schvaluje starosta a veliteli jednotky ji i sám navrhuje. Vzhledem k tomu že jsou tři členové jednotky, včetně velitele, zároveň členy Zastupitelstva města, musí těmto třem zastupitelům odměnu odsouhlasit samotné zastupitelstvo, jelikož se jedná o tzv. další příjem zastupitele.

Obdobným způsobem kterým proběhla fúze svazku Posázavský vodovod DSO se svazkem Společná voda DSO k 1. 7. 2025, připravuje se nyní fúze svazků Vodovodní přivaděč Javorník - Benešov, dobrovolný svazek obcí se svazkem Společná voda d.s.o. Účelem je existence pouze jednoho silného svazku, který má k dnešnímu dni celkem 23 členů z řad obcí a měst. Svazek po této druhé fúzi bude vlastníkem obou páteřních přivaděčů, které zásobují tyto obce, což zjednoduší jejich správu i potřebné investice. Město Jílové u Prahy, jakožto člen Společné vody DSO, musí tuto fúzi rovněž schválit.

Zastupitelstvu města jsou předloženy tyto dokumenty:

- návrh smlouvy o fúzi

- stanovy nástupnického svazku

- společná zpráva vysvětlující hospodářské i právní důvody a důsledky fúze svazků Vodovodní přivaděč Javorník – Benešov, dobrovolný svazek obcí, IČO: 02468085, a Společná voda d.s.o., IČO: 17408288

- výkaz majetku a závazků všech zúčastněných svazků ne starší než 6 měsíců

Zúčastněné svazky připravily návrh smlouvy o fúzi sloučením svazků v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník. Proces fúze proběhne sloučením zúčastněných svazků, při kterém dojde ke zrušení a zániku svazku Vodovodní přivaděč Javorník – Benešov, dobrovolný svazek obcí, IČO: 02468085, se sídlem: Masarykovo náměstí 100, 256 01 Benešov, bez likvidace s tím, že jmění tohoto svazku, včetně členství členů zanikajícího svazku (pokud jejich členství v nástupnickém svazku nevzniklo dříve), přechází na nástupnický svazek Společná voda d.s.o., IČO: 17408288, sídlo: Černoleská 1600, 256 01 Benešov, a který v důsledku této fúze nezanikne a bude i nadále existovat.

Rozhodnutí o fúzi svazků předcházela dlouhodobá debata o existenci dvou dobrovolných svazků obcí, které mají obdobný předmět činnosti, a to ochranu a prosazování společných zájmů členských obcí jednotlivých svazků v souvislosti se zajištěním zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod a zajištění správy, údržby a provozu vodohospodářského majetku jednotlivých svazků a jeho členů. Pro uzavření fúze hovoří zejména následující skutečnosti:

Členy obou svazků jsou obce, které mají zájem svým občanům zajistit zásobování vodou. Z tohoto důvodu jsou některé členské obce členy obou zúčastněných svazků.

Poslání, cíle a aktivity jednotlivých svazků se s ohledem na výše uvedené do jisté míry kryjí, nicméně chybí centrální koordinace pro společný efektivní postup, z časových a prostorových důvodů je obtížná pravidelná komunikace a spolupráce statutárních orgánů jednotlivých svazků. Některé snahy o rozvoj a udržitelnost pak mohu působit roztříštěně.

S rostoucím počtem členů jednotlivých svazků začala být potřeba zavedení jednotného funkčního řízení a administrace svazků mnohem aktuálnější.

Rozhodný den fúze je den 1. 1. 2026.

Dle § 76 odst. 2 a 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, lze přiznat důvodnou odměnu členu zastupitelstva za splnění mimořádných nebo zvláště významných úkolů obce. Souhrnná výše mimořádných odměn poskytnutých v kalendářním roce členovi zastupitelstva obce, který byl alespoň po část tohoto roku uvolněným členem zastupitelstva obce, nesmí být vyšší než dvojnásobek nejvyšší odměny, která mu v průběhu tohoto kalendářního roku náležela za výkon jím zastávaných funkcí za měsíc.

Důvodem pro udělení mimořádné odměny místostarostovi Mgr. Janu Stachurovi v roce 2025, uvolněnému pro výkon funkce po celý rok 2025, je jeho aktivní činnost a nasazení při procesu získávání finančních prostředků z dotačních titulů Středočeského kraje, Ministerstva zemědělství – Státní zemědělský intervenční fond, Ministerstva životního prostředí – Operační program životního prostředí, Národní plán obnovy, Státního fondu životního prostředí – Národní plán obnovy. Výše mimořádné odměny za jeho činnost je méně než měsíční odměna, která mu v průběhu roku 2025 náležela za výkon jím zastávaných funkcí.

	Celková částka dotace	Celkem vyplaceno v roce 2025 k datu 12.9.2025	Očekávané příjmy do konce roce 2025	Očekávané příjmy v dalších letech
Dotace kamerový systém SK	271 890,00	271 890,00		0,00
Dotace sociální pracovnice SK	374 649,00	374 649,00		0,00
Dotace pečovatelská sl. SK	2 001 700,00	1 808 000,00		193 700,00
Dotace energetické společenství - SF životního prostředí	1 071 000,00	642 600,00	428 400,00	0,00
Dotace Klidová zóna statováclavské lázně Min. pro místní rozvoj	9 699 086,34	1 000 450,00		8 698 636,34
Dotace Parkoviště - Min. pro místní rozvoj	10 460 864,42	10 460 864,42		0,00
Dotace IROP Hasičárna - Min. pro místní rozvoj	16 150 000,00	3 883 547,79		0,00
Dotace rekonstrukce objektu Záložny - SF životního prostředí	1 764 799,28		1 764 799,28	0,00
Dotace Nové kulturní centrum a MK Šmelcovna - Min. pro místní rozvoj	4 186 000,00			4 186 000,00
Dotace PS pro hasiče - SK	100 000,00			100 000,00
Dotace nový bytový dům - Min. pro místní rozvoj	4 000 000,00			4 000 000,00
Dotace kanalaizce Radlík - Min. ŽP	26 549 188,32			26 549 188,32
Dotace modernizace tech. sl. města - SZIF Min. zemědělství	1 270 500,00			1 270 500,00
	77 899 677,36	18 442 001,21	2 193 199,28	44 998 024,66

Krajský úřad Libereckého kraje zahájil dne 20.8. územní řízení na úsek dálnice D3 procházející přes území města. Považuji proto za logické a důležité, aby i v tomto řízení město vyjádřilo svůj postoj zejména k majetkoprávním záležitostem, tj. že město nechce do vlastnictví doprovodné stavby související s výstavbou dálnice D3. Jedná se o přístupové komunikace, propustky a mosty přes místní účelové komunikace. Přestože se majetkoprávní záležitosti budou projednávat až po dokončení stavby, tak například zkušenost ze severního obchvatu ukazuje, že je důležité názor a stanovisko města projevit i v oficiálním řízení.

S ohledem na nedostatečnou debatu nad finálním znění námitek navrhuji usnesení, kdy ZM pověří radu města aby spolu s právníkem připravila a poslala finální znění připomínek v termínu do 24. 9. 2025