ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 5/2023
Město Jílové u Prahy
datum: 11. 12. 2023, čas: 18:00​

Program jednání
1. Zahájení jednání, volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Zpráva o práci samosprávy
4. Diskuze
5. Dohoda č. 1 o změně VPS mezi obcemi o zajištění povinné školní docházky v jiné obci s obcemi Libeř, Okrouhlo, Pohoří
6. Návrh odměny pro starostu a místostarostu
7. Schválení bezúplatného převodu pozemků
8. Smlouva o zřízení služebnosti inženýrské sítě ve prospěch města (dešťová kanalizace), Jílové u Prahy
9. Žádost ŘSD o koupi částí obecních pozemků p.č. 124/8, 210/3, 210/5, Luka pod Medníkem
10. Žádost ŘSD o koupi části obecního pozemku p.č. 425, Luka pod Medníkem
11. Žádost o koupi části obecního pozemku p.č.st. 7, Jílové u Prahy
12. Žádosti o koupi částí pozemků p.č. 296/1, 2128/1, Jílové u Prahy
13. Žádost o uzavření smlouvy o smlouvě budoucí o koupi části pozemku p.č. 1257/6 pro DTS, Jílové u Prahy, ČEZ
14. Rozhodování o využití / nevyužití předkupního práva v orgánech města
15. Nákup pozemků od Římskokatolické farnosti pro Klidovou zónu Svatováclavské lázně
16. Přijetí dotace na nový územní plán Města Jílové u Prahy
17. Schválení dodatku k veřejnoprávní smlouvě o dotaci na poskytování sociální služby na rok 2023
18. Převod nezatíženého vodohospodářského majetku do správy, údržby, provozu a hospodaření dobrovolného svazku obcí Společná voda d.s.o.
19. Rozpočtová opatření roku 2023 schválená RM
20. Návrh rozpočtu na rok 2024
21. Kompetence pro Radu Města při schvalování rozpočtových opatření v roce 2024
22. Návrh obecně závazné vyhlášky č.5 /2023, o nočním klidu
23. Návrh obecně závazné vyhlášky č. 6 /2023, o místním poplatku ze psů
24. Mimořádná odměna členu zastupitelstva

25. Závěr

18. 9. - Setkání se zástupci PČR, Městské policie a JSDH Jílové u Prahy - téma Bezpečné město, nastavení spolupráce

21. 9. - Zasedání Správní rady Posázavský vodovod - dobrovolný svazek obcí

21. 9. - Setkání se zástupkyněmi Živá duše v nouzi z.s. - možnosti spolupráce na benefičním koncertu

22. 9. - Jednání s potencionálním investorem lokality S1 ve Studeném

3. 10. - Jednání s panem Morozem o dalším postupu v lokalitě Panorama

4. 10. - Schůzka skupiny k přípravě Setkání hornických měst  2024 v Jílovém

6. 10. - Osadní výbor v Lukách pod Medníkem

7. 10. - Slavnost v ZŠ u příležitosti 65 let budovy školy

9. 10. - Setkání s Petrem Pilátem (nejúspěšnější český freestyle motokrosař) nad možností vystoupit v Jílovém

9. 10. - Účast na pastorační radě farnosti Jílové - jednání o možnostech získání či propachtování nemovitostí

10. 10. - VH a Rada DSO Společná voda

11. 10. - Členská schůze DSO Škola Jílovska

11. 10. - Podepsána smlouva o spolupráci s PČR - projekt Bezpečné město

12. 10. - Převzetí nového vozu pro Městskou policii

14. 10. - 160. výročí školy v Kamenném Přívoze

17. 10. - Předání nového vozidla strážníkům MP

17. 10. - Petrov, pracovní porada zastupitelů – jednání o zasmluvnění pečovatelské služby

18. 10. - Jednání s panem Záhorou o jeho neúspěšné žádosti na odkup pozemku ve Studeném

21. 10. - Posvícenská zábava na Sokolovně

23. 10. - Jednání školské rady v novém složení

25. 10. - Kontrola na Krizové řízení ve městě

25. 10. - Schůzka nad projektem společného centra IZS

28. 10. - Naháňka v Jílovém

28. 10. - Halloween v Lukách pod Medníkem

31. 10. - Setkání starostů s ŘSD a Ministrem dopravy k aktuálnímu stavu přípravy D3 ve Voticích

2. 11. - Schůzka pracovní skupiny pro setkání hornických měst 2024

2. 11. - Den malých obcí – workshop k dotačním možnostem pro obce

3. 11. - Schůzka pracovní skupiny k projektu revitalizace Lázně

4. 11. - Společenský večer O.P.S. Posázaví k výročí 25 let od vzniku

6. 11. - Schůzka s KSÚS na Žampachu - koordinace kompletní opravy povrchu

6. 11. - Schůzka s panem Novákem o prodloužení výpůjčky budovy Chvojínská 487

6. 11. - Schůzka se společností PSN jako zájemcem o lokalitu Panorama

7. 11. - Proběhl v KC kulatý stůl na téma sociální práce v regionu

7. 11. - Kontrola severního obchvatu před uvedením do zkušebního provozu

10. 11. - Valná hromada Sdružení hornických a hutnických spolků ČR na Žampachu

13. 11. - Další jednání s AVE v rámci uzavřeného výběrového řízení

13. 11. - Podpis smlouvy k účelovým úvěrům na výstavbu nové zbrojnice JSDH

13. 11. - Finanční výbor - projednání rozpočtu

14. 11. - Poslední schůzka s projektanty nad studií dostavby společného centra IZS

15. 11. - Videoschůzka s Czech Investem - mapování podnikatelského prostředí

16. 11. - Správní rada Posázavského vodovodu - DSO

20. 11. - Pracovní porada zastupitelů k rozpočtu

20.-21. 11 - Audit hospodaření města a obou svazků obci (Posázavský vodovod, Škola Jílovska)

21. 11. - Slavnostní otevření severního obchvatu města

23. 11. - Pravidelné vítání občánků

27. 11. - Pracovní schůzka stavební komise

27. 11. - Stávka zaměstnanců školy

V souladu s § 166 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění, je navrhováno uzavření dohod č. 1 o změně veřejnoprávní smlouvy mezi obcemi o zajištění povinné docházky v jiné obci uzavřené jednotlivě s obcemi Libeř, Okrouhlo dne 16.6.2020 a obcí Pohoří dne 23.4.2021, na základě které se město Jílové u Prahy zavázalo za úplatu umožnit jmenovaným obcím plnění zákonné povinnosti v ZŠ Jílové, a to dle kapacitních možností dané školy nebo dle vzdělávacích potřeb dítěte (dále jen „služba“) a dále se zavázalo poskytovat žákům s trvalým pobytem na území jmenovaných obcí, kteří budou docházet do ZŠ Jílové na základě této smlouvy, činnosti školských zařízení (školní družina, školní kluby atd.) a školských služeb, jakož i poskytování školního stravování, to vše do výše kapacity školního zařízení.

Nově bude tato služba městem Jílové u Prahy poskytována bezplatně.

Důvodem ke změně je dohoda města Jílové u Prahy se jmenovanými obcemi na uzavření smlouvy o vytvoření dobrovolného svazku obcí a vytvoření dobrovolného svazku obcí, jehož předmětem činnosti bude zajištění, správa, údržba a provoz školského zařízení, která zajistí služby. Finanční prostředky na služby budou proto obcemi poskytovány na základě tohoto nového smluvního vztahu.

Zastupitelstvu se předkládá návrh na vyplacení mimořádných odměn pro starostu obce Pavla Peška a místostarostu obce Mgr. Jana Stachuru za činnost v roce 2023 ve prospěch města Jílového u Prahy.

Přes MěÚ Černošice dorazil na město soupis všech pozemků státu na území města, které by byly potenciálně možné k bezúplatnému převodu - viz příloha. Tento převod je vždy třeba státu zdůvodnit záměrem resp. veřejným zájmem, tedy v případě větších celků předložit již tento zpracovaný záměr.

Z nabídky pozemků nyní předkládáme vyjádření zájmu ZM včetně záměru k pozemkům p.č. 793/1 a 794/3 v kú Jílové u Prahy. Jedná se o lokalitu bývalého těžebního prostoru "Hliňák" pod tělesem bývalé skládky TKO. Území je po ukončení těžby poměrně přírodně cenné soustavou tůní a sypkých strání zejména pro druhy hmyzu a obojživelníků. Prvním veřejným zájmem města je tedy zachovat a udržovat přírodní hodnotu území, což je ale také v souladu s dalšími záměry v území. To je totiž také dlouhodobě využíváno k vycházkám obyvatel případně k jízdě na kolech, motorkách, čtyřkolkách. Toto využití paradoxně je i v souladu se zájmy ochrany přírody, pokud jsou aktivity aspoň částečně řízené, protože zamezuje zarůstání a zazemňování vodních ploch i strání. Území by tedy mohlo sloužit tomuto účelu i nadále, nezbytná by byla pouze jednoduchá modelace terénu, případně částečné odstranění náletů. Vedení města se tedy domnívá, že spojením těchto 3 cílů by území bylo využitelné pro veřejný zájem jak občanů, tak i ochrany přírody. 

Po zpracování záměru - jednoduché studie území bude tento záměr spolu s usnesením ZM předloženo ÚZSVM resp. MF ČR k posouzení převodu. Předpokládaná minimální doba řízení o převodu se státem je 1 rok. Po kladném vyřízení žádosti bude nezbytné ještě v ZM tento převod ve finálním znění přijmout. 

Mezi městem a █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ byla  v roce 2022 uzavřena Listina o převodu vlastnického práva, zřízení služebnosti a smlouva budoucí na zřízení služebnosti (dále i jen „Listina“). Touto Listinou došlo mimo jiné k převodu vlastnického práva k veřejnému osvětlení, splaškové kanalizaci, komunikaci, opěrné zdi a dešťové kanalizaci a také k pozemku p.č. 1186/6 v k.ú. Jílové u Prahy, tedy v oblasti dnešní ulice Krejzova. Smlouva o smlouvě budoucí na zřízení služebnosti obsahuje závazek smluvních stran, že v budoucnu uzavřou smlouvu o zřízení pozemkové služebnosti inženýrské sítě, a to bezúplatně. Nyní byl vyhotoven geometrický plán pro vymezení věcného břemene. Služebnými pozemky jsou pozemky p.č. 1186/3 a p.č. 2007/29, které jsou ve vlastnictví █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ panujícím pozemkem je obecní pozemek p.č. 1186/6. Inženýrskou sítí je dešťová kanalizace. Vzhledem ke skutečnosti, že smlouva o smlouvě budoucí byla součástí Listiny, která byla schvalována zastupitelstvem města, musí být i smlouva o zřízení služebnosti schvalována zastupitelstvem města.

Ředitelství silnic a dálnic ČR státní příspěvková organizace, IČ: 65993390, DIČ: CZ 65993390, se sídlem: Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 žádá o koupi částí obecních pozemků p.č. 124/8 (lesní pozemek), p.č. 210/3 (lesní pozemek), p.č. 422 (ost. plocha) v k.ú. Luka pod Medníkem. Předkládá geometrický plán, znalecký posudek a návrh kupní smlouvy. Dle geometrického plánu č. 1085-23105/2023 byla z pozemku p.č.  124/8 oddělena část a nově označena jako p.č. 124/152 (lesní pozemek) o výměře 6.060 m², z pozemku p.č. 210/3 (lesní pozemek) byla oddělena část a nově označena jako p.č. 210/5 (lesní pozemek) o výměře 4.150 m², z pozemku p.č. 422 (ost. plocha) byla oddělena část a nově označena jako p.č. 422/2 (ost. plocha) o výměře 963 m², vše  k.ú. Luka pod Medníkem. Dle znaleckého posudku č. 96/2023 vypracovaného Ing. Miroslavem Rádlem je cena obvyklá za uvedené pozemky 393.167 Kč. ŘSD nabízí osminásobek ceny, tj. 3.145.336 Kč. Rada města schválila zveřejnění záměru, záměr byl předepsaným způsobem vyvěšen, nebyly podány žádné připomínky, ani jiné nabídky.

Ředitelství silnic a dálnic ČR státní příspěvková organizace, IČ: 65993390, DIČ: CZ 65993390, se sídlem: Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 žádá o koupi části obecního pozemku p.č. 425 (ost. plocha) v k.ú. Luka pod Medníkem. Předkládá geometrický plán, znalecký posudek a návrh kupní smlouvy. Dle geometrického plánu č. 1037-22-215-9/2022 byla z pozemku p.č. 425 oddělena část a nově označena jako p.č. 425/2 (ost. plocha) o výměře 4 m², k.ú. Luka pod Medníkem. Dle znaleckého posudku č. 191/2022 vypracovaného Ing. Miroslavem Rádlem je  cena obvyklá za pozemek p.č. 425/2 v k.ú. Luka pod Medníkem 276 Kč. ŘSD nabízí osminásobek ceny, tj. 2.208 Kč. Rada města schválila zveřejnění záměru, záměr byl předepsaným způsobem vyvěšen, nebyly podány žádné připomínky, ani jiné nabídky.

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ žádá o prodej části obecního pozemku p.č.st. 7 (zast. plocha a nádvoří) v k.ú. Jílové u Prahy, vyznačeno v mapce. █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ je majitelkou mimo jiné domu č.p. 21, do kterého je vstup právě přes část pozemku p.č.st. 7. Na pozemku p.č.st. 7 (zast. plocha a nádvoří) o výměře 101 m² se nachází budova č.p. 22, ve které je služebna městské policie. Na požadované části pozemku parkuje vozidlo městské policie. Požadovanou výměru části pozemku █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ nesdělila, znázornila ji v mapce. Ke kupní ceně uvedla, že akceptuje cenu, která bude městem určena. Nedoporučuje se prodávat část pozemku p.č.st. 7 (zast. plocha a nádvoří), k.ú. Jílové u Prahy. Pro přístup do domu není třeba pozemek vlastnit, jedná se o veřejně přístupný prostor. 

Rada města nedoporučuje zastupitelstvu města schválit prodej části uvedeného pozemku.

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ požádali o koupi částí obecních pozemků p.č. 296/1 (trvalý travní porost  a 2128/1 ost. plocha v k.ú. Jílové u Prahy. Byl vyhotoven geometrický plán a na jeho podkladě objednán znalecký posudek o ceně nemovitosti. Ještě před vyhotovením znaleckého posudku zjistili █​█​█​█​█​█​█​█​█​nesoulad mezi oplocením a hranicí pozemku p.č. 296/1 na jiném místě. Byl tedy vyhotoven další geometrický plán pro oddělení další části pozemku p.č. 296/1.

Znalecký posudek byl vyhotoven na podkladě první žádosti, zahrnuje proto ocenění pouze na část pozemku dle prvního GP. Není ovšem předpoklad, že by byla cena jiná u části pozemku obsažené ve druhé žádosti, proto bude tato cena použita i pro druhou žádost. Znalecký posudek je přílohou materiálu. █​█​█​█​█​█​█​█​█​nabídli kupní cenu 1.000 Kč/m².

Rada města schválila zveřejnění záměru prodeje části obecního pozemku p.č. 296/1 (trvalý travní porost) a části pozemku p.č. 2129/1 (ost. plocha) označené dle GP č. 3290-28997/2023 nově jako  p.č. 296/7 (trvalý travní porost) o výměře 110 m² a dále části obecního pozemku p.č. 296/1 (ost. plocha) označené dle GP č. 3297-88/2023 jako p.č. 296/8 (trvalý travní porost) o výměře 25 m², vše k.ú. Jílové u Prahy. Záměr byl předepsaným způsobem zveřejněn, nebyly podány žádné připomínky ani jiné nabídky.

Společnost ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín IV – Podmokly, IČ: 247 29 035, žádá o uzavření smlouvy o smlouvě budoucí o koupi části obecního pozemku p.č. 1257/6 (orná půda) v k.ú. Jílové u Prahy. Předmětem koupě má být část pozemku potřebná pro vybudování nové distribuční trafostanice z důvodu posílení stávající rozvodny. Předpokládaná výměra převáděného pozemku je cca 64 m², skutečný rozsah bude vymezen geometrickým plánem pro rozdělení pozemku. Cena bude stanovena znaleckým posudkem o tržní ceně nemovitosti.

Rada města schválila zveřejnění záměru prodeje části obecního pozemku p.č. 1257/6 (orná půda)  v k.ú. Jílové u Prahy o výměře cca 64 m². Záměr byl předepsaným způsobem zveřejněn, nebyly podány žádné připomínky ani jiné nabídky.

S účinností nového občanského zákoníku od ledna 2014 vznikla povinnost nabídnout vlastníkovi pozemku při prodeji stavby na něm stojící předkupní právo (a naopak) a mělo by to být zastupitelstvo města, které by o případném využití předkupního práva rozhodovalo. Město Jílové u Prahy vlastní rozsáhlé pozemky v chatových oblastech, na nichž se nacházejí rekreační objekty jiných vlastníků. Vzhledem k tomu, že rozhodování v zastupitelstvu města o využití / nevyužití předkupního práva ke každé stavbě, určené k rekreaci, případně o tom, že se město bude / nebude žalobou domáhat na nabyvateli převedení věci za příslušnou úplatu je poměrně zdlouhavý proces a není účelné rozpočtovat částku na nákup rekreačních objektů, přijalo zastupitelstvo města od roku 2014 každý rok usnesení, kterým rozhodlo, že předkupní právo nevyužije, zároveň se ovšem nezbavuje možnosti rozhodovat o případné specifické nabídce, zejména z hlediska její finanční výhodnosti.

Navrhuje se přijmout obdobné usnesení i pro rok 2024.

Projekt "Klidové zóny Svatováclavské lázně" (v příloze koordinační situace záměru) byl dle zadání zpracován na celém území mezi sběrným dvorem a kaplí sv. Václava. Cílem projektu je i) pěší prostupnost území, ii) vytvoření přírodního volnočasového areálu ve městě, iii) rekonstrukce požární nádrže s technicky nevyhovujícím stavem a iv) ochrana a management cenných mokřadních společenství. Pro realizaci projektu je zásadní získat v území majetková práva. Jednání s vlastníkem Římskokatolickou farností v Jílovém u Prahy ukázala ochotu farnosti pozemky městu odprodat. Za tímto účelem byly zpracovány 2 znalecké posudky s průměrnou kupní cenou 2 462 000 Kč.

Pro realizaci záměru je dále nezbytné zajistit financování - aktuálně cílíme na lednovou výzvu IROP, kde by v případě úspěchu bylo možné získat financování také na nákup potřebného pozemku. Vedení města se domnívá, že investice do uceleného volnočasového areálu Svatováclavské lázně je nezbytným a potřebným krokem k tomu, aby byl areál lépe využitelný a přístupný občanům a aby byly zachovány i jeho další funkce.

V dotační výzvě MMR - 1/2023/117D55100 bylo požádáno o dotaci na náklady na pořízení nového územního plánu města. Jedná se zejména o náklady na zpracovatele spojené s veřejným projednáváním návrhu ÚP a také vypořádáním připomínek a námitek. V případě opakovaného veřejného projednání návrhu ÚP bude po jednání s MMR možné dotaci navýšit o náklady na toto opakované projednání.

Vyšší příspěvek na pečovatelskou službu byl schválen Stč. krajem na základě požadavku na celkové navýšení personální kapacity této služby. Tomuto požadavku město vyhovělo, počet pečovatelů a pečovatelek i celkových služeb navýšilo a tedy byla městu schválena vyšší dotace na provoz této služby.

Město Jílové u Prahy vstoupilo smlouvu ze dne 28. 7. 2022, schválenou zastupitelstvem Města Jílové u Prahy na svém zasedání dne 13. 6. 2022, do dobrovolného svazku obcí s názvem Společná voda d.s.o. Na tomto zasedání ZM byly, spolu se smlouvou, rovněž schváleny Stanovy nově vzniklého Dobrovolného svazku obcí. Jednou z podmínek těchto stanov je povinnost města, jako člena Svazku, vlastněný obecní majetek tvořící vodovody a kanalizace pro veřejnou potřebu vložit do tohoto Svazku.

Všechny obce sdružené v DSO vloží do hospodaření DSO svůj vodohospodářský majetek, který však zůstává ve vlastnictví jednotlivých obcí, vlastnické právo převedeno nebude.

Aktuálně vkládá město Jílové u Prahy všechen evidovaný majetek, který není zatížený odpočtem DPH. O zbylém zatíženém majetku bude i nadále účtovat město Jílové a bude z něj i nadále vybírat nájemné. Jakmile dojde k uplynutí doby zatížení, bude i ten postupně převáděn k hospodaření do DSO.

Společnost VHS Benešov bude pro členské obce realizovat činnosti související s provozováním a správou vodohospodářské infrastruktury a plnit funkci servisní organizace.

Zastupitelstvu města je předloženo rozpočtové opatření č.12 na vědomí, schválená během roku 2023. 

Běžné příjmy rozpočtu města Jílového u Prahy plně pokrývají a převyšují provozní výdaje návrhu rozpočtu města Jílové u Prahy na rok 2024.

Běžné příjmy i výdaje jsou v relaci s přijatým rozpočtovým výhledem na tento rok (viz příloha ve formátu pdf.)

Daňové příjmy jsou stanoveny kombinací několika metod, např. výpočtem, příp. výpočtem na daňové kalkulačce na internetu korigovány směrem dolů v rozmezí 5-10 %, odhadem se zohledněním skutečností roku 2019, 2020, 2021,2022, 2023 odhadem příjmů od Ing. Tesaře a platným Rozpočtovým výhledem  pro Město Jílové u Prahy.

V letošním roce jsou v příslušných paragrafech rozpočtu zařazeny investiční akce výstavba Hasičské zbrojnice, Parkoviště pod památkovou zónou, Rekonstrukce záložny, obnovy vodovodů a kanalizací, chodník Radlík k JIMO, dokončení Severního obchvatu. Z ostatních navrhovaných investičních akcí jsou v příslušných paragrafech ponechány finance na již vysoutěžené investice nebo investice připravené k okamžité realizaci s úplnou potřebnou dokumentací. Zbylé plánované investiční výdaje jsou zařazeny do kapitálových rezerv na paragrafu 3636. 

Do rozpočtu je zapojena změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech ve výši 23 000.000 Kč z toho 1.000.000 Kč na služby spojené s údržbou rekultivované skládky.

Na běžných účtech Města je k 30.11.2023 11.000.000 Kč, na fondu pro obnovu VAK 500.000 Kč. K 30.11.2023 má Město na termínových vkladech 38 500 000,- ( krátkodobý TV do 31.12.2023 ve výši 11 000 000,-, zbylá částka 27 500 000,- je na TV do 30.4.2023).

Město Jílové u Prahy očekává přijetí dotace na Hasičskou zbrojnici ve výši 22 000 000,- Kč.

Město má v současné uzavřeny následující úvěry - úvěr KB ve výši 50 000 000,- úvěr NRB ve výši 28 000 000, tyto úvěry nejsou čerpány. Čerpání úvěrů proběhne až po vyčerpání vlastních finančních prostředků uložených na TV a finančních prostředcích získaných z přijaté dotace.

Návrh rozpočtu vychází z předpokládaných vlastních příjmů, RUD a příjmů na státní správu a z návrhů vedoucích odborů a samozřejmě Rady města.

Návrh rozpočtu je sestaven jako schodkový, protože je zapojena změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech, finance na zabezpečení skládky a úvěrový rámec KB + NRB.

Celkový objem příjmů i výdajů činí po zapojení financování    250 478 600,- Kč. 

Návrh rozpočtu na rok 2024 projednal FV dne 13.11.2023 a Rada města dne 14.11.2023.

Návrh rozpočtu na rok 2024 je vyvěšen na úřední desce i elektronicky od 23.11.2023. 

Z důvodu obdržení dotace dne 29.11.2023 na zakázku 1. Máje ve výši 2 197 606,- překládáme zastupitelstvu města k odsouhlasení upravený návrh rozpočtu pro rok 2024 oproti vyvěšenému rozpočtu na úřední desce. Rozpočet je ponížen na straně příjmů o přijatou dotaci ve výši 2 197 606,- a na straně výdajů je ponížen o stejnou částku na položce kapitálových rezerv 3636.

Předložené a případné další návrhy odlišné od vyvěšeného rozpočtu budou projednány na zastupitelstvu a bude o nich rozhodovat zastupitelstvo, usnesení budou pak zahrnuta, případně upravena.

V letošním roce budou do rozpočtu rozpočtovými opatřeními případně zahrnuty další investiční akce dle priorit v Plánu investic a možných dotací.

Zastupitelstvu města je předložen návrh kompetencí Rady města k provádění jednotlivých rozpočtových opatření v rozpočtu města Jílové u Prahy v roce 2024.

Město má zákonnou možnost, v případě existence výjimečných případů, zejména slavností či obdobných společenských akcí v době jejich konání, upravit dobu nočního klidu formou obecně závazné vyhlášky.

Vydání obecně závazné vyhlášky o regulaci doby nočního klidu je proto právem obce, resp. našeho města, nikoliv povinností, a to s ohledem na skutečnost, že je doba nočního klidu regulována přímo zákonem a platí automaticky na celém území České republiky, tedy i na celém území města, a to bez ohledu na to, zda město vydalo obecně závaznou vyhlášku o regulaci nočního klidu či nikoliv.

V případě regulace doby nočního klidu by mělo by jít o výjimečně případy - takové události, kdy je zájem na dodržení obecně uznávané doby nočního klidu převážen zájmem na udržení místních tradic a upevňování mezilidských vazeb skrze hlasité aktivity. OZV by dále měla být, dle judikatury Ústavního soudu, vydána s dostatečným předstihem, aby se lidé žijící ve městě mohli na tyto výjimečné případy, kdy bude doba nočního klidu oproti zákonu upravena, předem připravit. Pokud se město rozhodne stanovit výjimečné případy z doby nočního klidu, musí postupovat na základě obecných kritérií, nikoliv např. pouze na základě osoby pořadatele akce. 

Pokud jde o samotnou OZV o regulaci nočního klidu, tak při její tvorbě musí každá obec s ohledem na znalost místních poměrů a podmínek v obci důkladně zvážit potřebu regulace doby nočního klidu, zda je vydání OZV s ohledem na místní poměry opatřením nezbytným; zda je splněna podmínky výjimečnosti, neboť v OZV o regulaci nočního klidu mohou být uvedeny jen a pouze výjimečné případy, tedy takové akce, při kterých zájem na jejich konání a na udržení místních tradic a společenského života ve městě převažuje nad veřejným zájmem na ochraně nočního klidu; zda je splněna podmínka předvídatelnosti - všechny výjimečné případy uvedené v OZV musí být předvídatelné, tedy osoby žijící ve městě musí přesné vědět, kdy či za jakých okolností bude jejich právo na nerušený odpočinek v noční době zkráceno; zda-li je splněna podmínka rozumnosti a přiměřenosti - do práva obyvatel města na nerušený odpočinek v noční době by mělo být zasahováno jen v nejméně omezujícím rozsahu a jen tehdy, pokud je to z hlediska ochrany nočního klidu skutečně nezbytné. (citace z doporučení MV)

Dále je nezbytné si uvědomit, že konání každé akce není výjimečným případem, pro který by musela být udělena výjimka ze zákonem stanovené doby nočního klidu. V době od dvacáté druhé do šesté hodiny mohou být konány akce či oslavy, neboť v České republice není jejich konání omezeno, avšak po dvacáté druhé hodině musí být konány pouze způsobem nenarušujícím noční klid.

V tomto znění OZV jsou navrhovány pouze a jen veřejné kulturní a společenské akce, mnohé s letitou tradicí, akce spolkového charakteru a akce pořádané osadními výbory v rámci rozvoje společenského života v jednotlivých osadách.  

Město Jílové u Prahy má zaveden místní poplatek ze psů OZV č. 3/2019, kterou ZM vydalo na svém zasedání dne 9.12.2019. Navrhované znění OZV o místním poplatku je z důvodu odstranění ustanovení, jež jsou v rozporu nebo nad rámec platné právní úpravy místních poplatků od 1.1.2024, navíc byly specifikovány (typem objektu) všechny možnosti držení psa a byly odstranění úlevy, kterými se rozumí snížení poplatkové povinnosti. Stanovené částky místního poplatku lze v současné ekonomické situaci označit za mírné, vypuštěním spíše symbolického snížení poplatku v poměru k samotné ekonomické náročnosti držení psa nebo psů, je v rámci evidence místních poplatků eliminována nutnost nakládat s osobními údaji rozhodnými pro úlevy, osvobození od místního poplatku jsou v souladu a rozsahu stanovena zákonem. 

Dle § 76 odst. 4 a 5 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, lze přiznat důvodnou odměnu členu zastupitelstva za splnění mimořádných nebo zvláště významných úkolů obce. Důvodem pro udělení odměny neuvolněnému členu zastupitelstva Ing. Vladimíru Vošickému, Ph.D. za rok 2023 je jeho aktivní činnost a nasazení při procesu založení dobrovolného svazku obcí DSO Škola Jílovska. Odměna za jeho činnost je symbolická ve výši 8.000,- Kč a její výše je v souladu s ustanovením § 76 odst. 3 zákona o obcích.