ZÁPIS z jednání rady č. 26/2021
Město Jílové u Prahy
datum: 23. 11. 2021, čas: 08:30​

9. 11. - Jednání s VHS ohledně pokračování projektu Dálkových odečtů vodoměrů ( leták, odmítnutí dálkového odečtu )

10. 11. - Společné jednání k návrhu nového Územního plánu města

11. 11. - Jednání sdružení obcí Posázavský vodovod

15. 11. - Jednání Finančního výboru nad rozpočtem města na rok 2022

17. 11. - Požehnání renovovanému křížku v Lukách pod Medníkem

19. 11. - Derniéra výstavy k vystěhování území mezi řekami a Benešovem během 2. Sv. války

Rada města připravila program na zasedání Zastupitelstva města dne 6. 12. 2021

1. Volba pracovních komisí

2. Schválení programu jednání

3. Zpráva o práci samosprávy

4. Diskuze

5. Přísedící Okresního soudu Praha - západ

6. Rozpočtové opatření

7. Rozpočet města na rok 2022

8. Pověření starosty schvalovat RO na konci roku 2021

9. Rozhodování o využití/nevyužití předkupního práva v orgánech města

10. Rekonstrukce komunikace v ulici 1. máje - schválení podání žádosti o dotaci MMR

11. Strategický plán rozvoje města Jílové u Prahy 2021

12. Dodatek č. 2 plánovací smlouvy PROFI AUTO CZ a.s. - lokalita Za Humny 

Rada města schválila na svém zasedání dne 14. 1. 2020 realizaci pilotního projektu dálkových odečtů vodoměrů. Pilotní projekt byl úspěšně realizován a od září 2020 je monitorováno celkem 72 odběrných míst, včetně 17 odběrných míst evidovaných na město Jílové u Prahy. Systém dokáže upozornit na vzniklé anomálie na odběrném místě a sice: na možný únik při němž vyhodnocuje, zda se za 24h zastavil vodoměr, nebo na vysokou spotřebu, kde vyhodnocuje, zda byla překročena limita maximální denní spotřeby. Během testovacího období již bylo registrováno několik takových upozornění a to i na odběrných místech města. Aby mohl projekt pokračovat a došlo k celkovému pokrytí vodoměrů ve městě, což je cca 600 odběrných míst, je potřeba uzavřít s VHS Benešov s.r.o. Dohodu o realizaci projektu dálkových odečtů spotřeby vody.

Finanční prostředky na realizaci tohoto projektu jsou pro rok 2022 navrženy v rozpočtu města.

Dne 21. 10. 2021 byla provedena Krajským ředitelstvím Policie Středočeského kraje kontrola dodržování ustanovení zákona č.119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu používaných Městskou policií. Na jejím základě byl Městu doručen dne 8. 11. 2021 protokol o výsledku této kontroly (viz. příloha). V tomto protokolu je konstatováno, že zabezpečení zbraní a střeliva nesplňuje požadavky dané zákonem a sice z důvodu, že ve zbraňovém trezoru je uloženo větší množství střelných zbraní, než na jaké množství je trezor certifikován. Na nápravu tohoto stavu byla kontrolním orgánem stanovena lhůta 4 měsíce. Po zvážení možností nápravy a konzultaci s kontrolním orgánem se jako nejrychlejší a nejvhodnější řešení jeví prodej celkem čtyř kusů zbraní. Se strážníky již byly vytypovány vhodné kusy. Radě města se navrhuje schválit prodej těchto čtyř kusů zbraní a to za cenu, která je stanovena ve znaleckém posudku ze dne 24. 7. 2019, který byl součástí smlouvy o bezúplatném převodu majetku mezi Městem Jílové u Prahy a Hlavním městem Prahou (viz. příloha)

Radě města se navrhuje udělit ředitelce ZŠ Jílové u Prahy, PaedDr. Bc. Květě Trčkové, mimořádnou odměnu za aktivity nad rámec běžných povinností za období od 1.7. - 30.11.2021 ve výši █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ Jedná se o tyto aktivity: za vysoké pracovní nasazení v  druhém pololetí školního roku  2021/2022 – zajištění chodu školy v době Covidu 19, hospodaření školy, péče o majetek školy, zapojení do vyhlášených projektů Šablony II, Šablony III. Odměna by byla vyplacena ve výplatě za měsíc listopad 2021 pod účelovým znakem 33005 – zvýšení nenárokových složek platů pedagogických pracovníků s ohledem na kvalitu jejich práce a byla by vyplacena ze mzdových prostředků školy. 

Výroční zpráva o činnosti školy se každoročně zpracovává za období předcházejícího školního roku a ředitel ji po projednání v radě školy podle vyhlášky č.15/2005 Sb., kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy, ve znění pozdějších předpisů, předkládá svému zřizovateli.

OTZM opětovně předkládá Radě města k rozhodnutí žádost o přidělení parkovacího místa pro RHB na Masarykově náměstí před čp.4 v k.ú. Jílové u Prahy, kterou dne 27.7.2021 podala Mgr. Marcela Košatová. Pro objektivní rozhodnutí v této věci OTZM oslovil příslušné správce sítí, aby se k danému záměru jako dotčení účastníci vyjádřili a podali stanoviska k záměru umístění parkovacího stání na místní komunikaci p.č. 2010/1 v k.ú. Jílové u Prahy (jestě Masarykovo náměstí). Správci a vlastníci inženýrských sítí se po dílčích zpřesněních záměru vyjádřili s následujícím stanoviskem. S umístěním parkovacího místa souhlasí za podmínky, že bude zajištěn trvalý manipulační prostor před stávajícími skříněmi, v kterých se nacházejí koncová zařízení pro odběr elektrické energie a zemního plynu. V těchto případech požadují, aby byl zajištěn bezpečnostně manipulační prostor min. 80 cm před skříněmi a nesmí být při úpravách povrchu pro parkovací místo sníženo krytí nad přípojkami či jiného vedení.  Na základě této závazné podmínky bylo zahájeno rozměření umístění parkovacího stání. Za předpokladu, že se umísťuje základní parkovací stání pro osobní vozidla, je jeho minimální vnitřní rozměr 2,5 x 5,0 m bez vodorovného vyznačení. Tento obdélníkový tvar se umísťoval tak, aby byl od přiléhajících stěn budov, v kterých se nacházejí ukončovací skříně zařízení, vzdálen min. 80 cm. Po orientačním rozměření bylo zjištěno, že se parkovací stání vzhledem k dispozičním místním možnostem nevejde, a to jak z důvodu toho, že by částečně zasahovalo do vjezdu čp.4 a na druhé straně významně zúžilo průjezd v ulici Hornické tak, že by bylo velmi obtížné zajíždění do vjezdu čp. 4 či případně projíždět Hornickou ulicí v přímém směru vůbec. Na základě uvedeného OTZM nedoporučuje parkovací místo zřizovat jelikož by nesplňovalo předepsané parametry a to nebylo rozměřováno stání pro osoby s omezenou schopností pohybu, kde jsou požadovány jiné větší normové rozměry.

Mezi městem a společností AVE Pražské komunální služby, a.s., se sídlem Pražská 1321/38a 102 00 Praha 10, IČ: 077 256  80 je uzavřena smlouva o pronájmu  pozemků ze dne 18.4. 2006, ve znění dodatků 1, 2,3 a 4 z let 2009, 2010,2012 a 2014, uzavřená do 31.12. 2022 . V současné době již skutečný stav neodpovídá stavu uvedenému ve smlouvě a jejích dodatcích, neboť došlo ke změnám ve vlastnictví pozemků (získání pozemků od státu a soukromého vlastníka do vlastnictví města) a také již nejsou užívány všechny pozemky zmíněné ve smlouvě. Dle stávající nájemní smlouvy  jsou předmětem nájmu pozemky na území bývalé skládky tuhého komunálního odpadu  - Skládky Jílové u Prahy – Radlík , p.č. 844/4 ost. plocha o výměře 2310 m², 844/5 ostatní plocha o výměře 3492 m², 844/6 ostatní plocha o výměře 2357 m², 844/7 ostatní plocha o výměře 4170 m², 844/8 ostatní plocha o výměře 5493 m²,844/9 ostatní plocha o výměře 11080 m², 833/2  ostatní plocha o výměře 1622 m²,833/3  ostatní plocha o výměře 1442 m², 834/3 ostatní plocha o výměře 164 m² ,834/4 ostatní plocha o výměře 280 m² a 2058/5  ost. plocha o výměře 1123 m², k.ú. Jílové u Prahy.

Navrhuje se ukončení původní smlouvy a uzavření nové smlouvy o pronájmu pozemků a zařízení pro nakládání s odpady. Předchozí smlouva byla schválena usnesením rady města, předpokládá se schválení nové smlouvy též radou města. Radě města je nyní předložen ke schválení záměr změny nájemní smlouvy, kdy nově by byly předmětem pronájmu pozemky:

Všechny výše uvedené pozemky se nacházejí v k.ú. Jílové u Prahy.  

V souvislosti s vývojem legislativy, která v oblasti zpětného odběru odpadních baterií a akumulátorů formuluje nové cíle a povinnosti byl schválen nový samostatný zákon č. 542/2020 Sb. o výrobcích s ukončenou životností, který přísněji reguluje zpětný odběr odpadních baterií a akumulátorů. OTZM předkládá Smlouvu o zřízení míst/a zpětného odběru odpadních baterií a akumulátorů se společností ECOBAT s.r.o., se sídlem Soborská 1302/8, 160 00 Praha 6, IČO 26725967, která je v souladu s požadavky nového zákona č. 542/2020 Sb.. Touto smlouvou se k okamžiku její účinnosti nahrazuje dřívější smlouva mezi společností ECOBAT s.r.o. a Městem Jílové u Prahy. 

V době od posledního zasedání Zastupitelstva města Jílové u Prahy do konce roku 2021 očekáváme nutnost provedení rozpočtových opatření, které souvisejí jednak s vyúčtováním dotací a dále s úpravou rozpočtu do konce roku, kterou ještě není finanční odbor schopen v tuto chvíli přesně vyčíslit. Z tohoto důvodu bude ZM předloženo ke schválení níže uvedené Usnesení.

S účinností nového občanského zákoníku od ledna 2014 vznikla povinnost nabídnout vlastníkovi pozemku při prodeji stavby na něm stojící předkupní právo (a naopak) a mělo by to být zastupitelstvo města, které by o případném využití předkupního práva rozhodovalo. Město Jílové u Prahy vlastní rozsáhlé pozemky v chatových oblastech, na nichž se nacházejí rekreační objekty jiných vlastníků. Vzhledem k tomu, že rozhodování v zastupitelstvu města o využití / nevyužití předkupního práva ke každé stavbě, určené k rekreaci, případně o tom, že se město bude / nebude žalobou domáhat na nabyvateli převedení věci za příslušnou úplatu je poměrně zdlouhavý proces a není účelné rozpočtovat částku na nákup rekreačních objektů, přijalo zastupitelstvo města od roku 2014 každý rok usnesení, kterým rozhodlo, že předkupní právo nevyužije, zároveň se ovšem nezbavuje možnosti rozhodovat o případné specifické nabídce, zejména z hlediska její finanční výhodnosti.

Navrhuje se přijmout obdobné usnesení i pro rok 2022.

Společnost 3K – GASTRO s.r.o., IČ: 035 83 490, se sídlem Bavorská 856/14, Praha 5, zastoupená jednatelkou, paní Miroslavou Kučerovou Marešovou žádá o pronájem části pozemku p.č. st. 51 – zast. plocha a nádvoří, k.ú. Jílové u Prahy, o výměře 20 m². Jedná se o část pozemku, která byla pronajata pro prodejní stánek ovoce, zeleniny a potravinových výrobků předchozího nájemce, pana Milana Lazoviče, IČ: 715 23 472,  Jabloňová 2136/11, 106 00 Praha 10 – Záběhlice. Nájem se předpokládá na dobu neurčitou, za cenu 170 Kč/m²/měsíc, tj. 3.400 Kč/měsíc.

Rada města schválila zveřejnění záměru pronájmu části obecního pozemku p.č.st. 51 – zast. plocha a nádvoří, k.ú. Jílové u Prahy, o výměře 20 m². Záměr byl předepsaným způsobem zveřejněn, nebyly podány žádné připomínky, ani jiné nabídky.

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, nar. █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, bytem █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, se stal novým majitelem rekreační chaty č. ev. 424 v Lukách pod Medníkem, a to na základě kupní smlouvy. Předchozí majitelkou Ing. Věrou Kolkovou bylo městu nabídnuto využití předkupního práva. Město v souladu s usnesením zastupitelstva města č. 5/2020 předkupní právo nevyužilo. Nový majitel žádá o převedení nájemní smlouvy.

Rada města schválila zveřejnění záměru pronájmu části pozemku p. č. 124/8 lesní pozemek o výměře 60 m² a pozemku p. č. 124/39 lesní pozemek, na kterém je budova o výměře 34 m², k.ú. Luka pod Medníkem zapsaných na LV 10001 u Katastrálního úřadu pro Středočeský kraj, Katastrálního pracoviště Praha - západ, užívaných v souvislosti s vlastnictvím rekreační chaty č. ev. 424 v Lukách pod Medníkem. Záměr byl předepsaným způsobem zveřejněn, nebyly podány žádné připomínky ani jiné nabídky.

Město a společnost PROFI AUTO CZ, a.s. uzavřely dne 11. dubna 2016 Plánovací smlouvu pro realizaci lokality „Za Humny“.  Dne 7. února 2019 byl uzavřen Dodatek č. 1, který řešil úpravu podílů investice na čerpací stanici splaškových vod v ulici Barvířova. Na základě uvedené smlouvy byla většina závazků realizována a následně byly i převedeny i inženýrské sítě, komunikace, veřejné osvětlení a sadové úpravy včetně souvisejících pozemků na město. 

Ze závazků nebyly naplněny související požadavky města na výstavbu jedné autobusové zastávky u lokality ve směru do Prahy a výstavba chodníku v ulici Zahradní. Ty byly v původní plánovací smlouvě stanoveny na částku cca 0,5 mil Kč. Vzhledem k vývoji situace a vydávání stavebních povolení došlo k posunu termínů realizace. Mezitím se však objevila možnost Realizovat stavbu autobusových zastávek v plném rozsahu a za podpory dotačním titulem.

Realizace s přispěním dotačních prostředků však musí být pod hlavičkou města Jílové u Prahy. Z uvedeného důvodu došlo k jednání se společností PROFI AUTO CZ, a.s. o možném nahrazení původního materiálního plnění za plnění finanční.  Společnost s navrženým řešením souhlasila a proto byl připraven Dodatek č. 2 plánovací smlouvy, jehož předmětem je nahrazení původního závazku k vybudování chodníku v ulici Zahradní a autobusové zastávky v ulici Pražská ve směru na Prahu závazkem k peněžitému plnění. 

Původní předpoklad nákladů stanovený smlouvou na obě stavby byl v rozsahu 300 - 500 tis Kč. Dohodou pro finanční plnění byla stanoven částka ve výši 548.621,26 Kč včetně DPH, kterou se společnost zavazuje v Dodatku č.2 městu poskytnout ve formě peněžního plnění.

Město zároveň připravuje žádost o dotaci na výstavbu autobusových zastávek na ulici Pražská u lokality Za Humny v obou směrech dle již připravené projektové dokumentace a stavebního povolení. Náklady na celou stavbu se předpokládají  ve výši cca 2,3 mil Kč. Jejich krytí bude uvedenou částkou od společnosti PROFI AUTO CZ, a.s., částečně poskytnutou dotací (prostřednictvím MAS Posázaví) v rozmezí cca 0,6 - 1,2 mil Kč. Zbylé prostředky budou hrazeny z rozpočtu města. Navržená akce je i součástí rozpočtu města na rok 2022.

Z uvedených důvodů navrhujeme, aby Rada města doporučila Zastupitelstvu města uvedený Dodatek č.2 schválit. 

V současné době je dokončována stavba "Rekonstrukce Obecního domu v Jílovém u Prahy". Stavba byla na základě Smlouvy o dílo zahájena 18.8.20121. Konečný termín je stanoven na 30.11.2021. Všechny práce byly provedeny dle smlouvy a při realizaci se vyskytlo několik doplňujících prací, které bylo potřeba v průběhu stavebních prací doplnit a realizovat.

jednalo se o:

- opravy statických poruch budovy na základě doporučení statika po odhalení stavebních konstrukcí a opravy podkladů pod dlažby (52.890,45 Kč bez DPH)

- Výměny dveří a vypínačů, a výplň otvoru po odstraněných nefunkčních dveří (33.954,40Kč bez DPH)

Pro dokončení a potvrzení čerpání dotace je třeba na uvedené práce uzavřít dodatek č.1 Smlouvy o dílo. Vzhledem k tomu, že je akce dotována a výše dotace je již stanovena Rozhodnutím o přidělení dotace, bude navýšení ceny díla stanoveno jako neuznatelné náklady a bude tedy hrazena z rozpočtu města, nikoliv navýšením dotace.

Původní cena díla dle Smlouvy byla stanovena na částku 2.655.175,05 Kč. Navýšení za uvedené doplňující práce činí 105.082,27 Kč včetně DPH.

Vzhledem k tomu, že podklady pro přípravu dodatku smlouvy byly předány v úterý a doplněny jsou dnešním dnem, budou přílohy bodu (Dodatek č. 1 a výkazy výměr doplněných prací předloženy na jednání RM dne 23.11.2021. Dodatek musí být uzavřen ještě před ukončením prací 30.11.2021. Proto není možné schválení dodatku odložit na další jednání RM dne 6.12.2021. Dodatek řeší jen úpravu ceny díla, nikoliv však termín dokončení akce.

Jedná se o novostavbu rodinného domu na pozemku parcelní číslo 963/2 v k. ú. Jílové u Prahy. Rodinný dům je řešený jako samostatně stojící objekt.  Dům je jednopodlažní s obytným podkrovím, nepodsklepený. Půdorysný tvar domu je nepravidelný. Objekt je zastřešený sedlovou střechou s vikýři, suché stání pro dvě motorová vozidla je zastřešeno pultovou střechou o mírném sklonu. V této lokalitě se v současné době nacházejí inženýrské sítě (vodovod a splašková kanalizace), ke kterým bude objekt napojen. Připojení na vodovod a splaškovou kanalizaci nebude zpoplatněno, jelikož parcela se nachází v lokalitě Pod Kapličkou, která byla hrazena v rámci plánovací smlouvy se společností Nový domov Praha s.r.o..

Povolení stávajícího vjezdu je řešeno samostatně podanou žádostí na odbor technického zabezpečení města - jako silničního správního úřadu.

Zastupitelstvo města schválilo dne 9.12.2019 proces zpracování nového Strategického plánu rozvoje města.

Strategický plán měl být dokončen dle objednání do 30.11.2020 a v prosinci 2020 předložen zastupitelstvu města ke schválení. 

Z důvodu vývoje pandemie nebylo možné uskutečnit všechny kroky potřebné k dokončení strategického plánu.

Na jaře 2020 byl prodloužen termín pro sběr dotazníků veřejnosti z dubna na červenec.  V srpnu a září musely být odloženy již svolané schůzky nad prioritními oblastmi za osobní účasti profesních skupin, které byly nezbytné pro kvalitní zpracování výstupů, jež on-line schůzky nezaručují.

Harmonogram zhotovení proto nebylo možné dodržet. Pro dokončení nového strategického plánu bylo nutné, vzhledem k nepředvídatelnému vývoji pandemie, posunout termín zhotovení do roku 2021 a prodloužit platnost stávajícího strategického plánu.

Dne 14.12.2020 zastupitelstvo města na základě výše uvedeného prodloužilo platnost stávajícího strategického plánu s názvem „Strategický plán města Jílového u Prahy do roku 2020“ do dokončení a schválení nového Strategického plánu rozvoje města, nejpozději však do 31.12.2021.

Nyní předkládáme finální verzi nového strategického plánu města Jílové u Prahy, na jehož přípravě se podílely i tři profesní pracovní skupiny (Prioritní oblast 1 – Kvalitní bydlení ve vybaveném městečku, Prioritní oblast 2 – Ekonomika založená na kvalifikovanosti, Prioritní oblast 3 – Významné středisko cestovního ruchu) zastoupené místními podnikateli, zástupci ze školství a sociálních služeb, zastupiteli, jednání se účastnila i obecně prospěšná společnost Posázaví. Připomínky byly do materiálu postupně zapracovány.

Materiál pro schválení zastupitelstvem města může být doplněn o připomínky rady města.

Platný strategický plán města je mimo jiné podmínkou při žádostech o dotace.