ZÁPIS ze schůze rady č. 9/2025
Město Jílové u Prahy
datum: 29. 4. 2025, čas: 08:30​

Program jednání
1. Zahájení jednání
2. Schválení programu jednání
3. Zpráva o práci samosprávy
4. Konverzní pošta pro potřeby městského úřadu
5. Podání žádosti o dotaci ze Středočeského Fondu podpory dobrovolných hasičů a složek IZS na projekt "Pořízení 20 kompletů PS II pro JSDH Jílové u Prahy"
6. Rekonstrukce Záložny – změnové listy
7. Smlouva o budoucí smlouvě o realizaci přeložky distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie (ČEZ distribuce)
8. Žádost o uzavření Smlouvy o zřízení služebnosti inženýrské sítě (ŘSD – náhradní vodovody Kamenná vrata)
9. Návrh na uzavření smlouvy na nájem bytu č. 2, Jana Morávka 367, Jílové u Prahy.
10. Žádost o snížení nájemného nebytového prostoru v objektu Masarykovo nám. 23, Jílové u Prahy
11. Žádost ŘSD o pronájem pozemků - stavba náhradní vodovody tunelů Luka a Kamenná Vrata - záměr
12. Žádost o uzavření smlouvy o umístění reklamního zařízení
13. Změna nájemce pozemku p.č. 1836/2, p.č.st. 981, k.ú. Jílové u Prahy - záměr
14. Změna nájemce pozemku p.č. 392/30, p.č.st.356, k.ú. Luka pod Medníkem - záměr

16. 4. Zahájení dne Země na SOŠ Jílové u Prahy – úklid studentů nad areál JSDH/HZS a Lázně
17. 4. Správní rada Posázavský vodovod DSO
17. 4. První jednání komise pro výběr ředitele ZŠ
17. 4. Schůzka s ŘSD nad postupem schvalování smluv pro náhradní vodovody do oblastí Luka pod Medníkem a Kamenná Vrata
22. 4. Schůzka s ŘSD, Hochtief a KSÚS - příprava rekonstrukce silnice III/1044 do Luk pod Medníkem i v souvislosti s připravovanou ražbou průzkumné štoly
23. 4. Schůzka starostů MAS Posázaví
24. 4. Výbor SHS ČMS v Hradci Králové
25. 4. Jednání osadního výboru Luka pod Medníkem
26. 4. Potravinová sbírka pro veřejnost ve spolupráci sociálních služeb a Billou na Radlíku

Radě předkládám ke schválení záměr realizace hromadné konverzní pošty pro potřeby MěÚ a s tím související uzavření veřejnoprávní smlouvy o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování se společností Česká pošta, s.p. a objednávek na úpravu spisové služby.

V rámci zefektivnění činností zaměstnanců MěÚ a automatizaci procesů je třeba zaměřit se i na modernizaci způsobu odbavování odchozí pošty. Odbory SO a KANV, zde především KPP, vypraví každý rok přibližně 4000 fyzických zásilek. Omezeně jejich počet klesl v roce 2024 po "zprovoznění" vypravování písemností v ISSŘ o cca 1000 vypravení za přibližně 3 měsíce, zákonnou úpravou se však opět vše doručuje přímo městem. Jde o zásilky, které nelze odeslat datovou zprávou (adresát je obvykle fyzická osoba, která nemá zřízenou datovou schránku).

Hlavními nástroji automatizace a modernizace odbavování odchozí pošty jsou hybridní a hromadná konverzní pošta. Při využití těchto nástrojů je písemnost od orgánu veřejné moci odeslána v elektronické podobě, ale příjemci je doručena jako listina. Tyto způsoby odbavování odchozí pošty na straně MěÚ odbourají fyzickou manipulaci se zásilkami (tisk, kompletaci, obálkování, atd.) a přesunou tyto činnosti na smluvního partnera vybaveného potřebnou automatizovanou technikou a know-how. Místo těchto podružných činností se zaměstnanci budou moci věnovat samotným správním činnostem, pro které jsou kvalifikováni.
V první fázi se zaměříme na konverzní poštu, tato je hybridní poštou s prvkem automatizované konverze, což umožňuje tímto způsobem doručování dle správního řádu. Ustanovení § 19 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, umožňuje správnímu orgánu, není-li možné písemnost doručit do datové schránky, zaslat písemnost do datové schránky kontaktního místa veřejné správy, které tuto písemnost převede autorizovanou konverzí dokumentů a doručí písemnost, která je jejím výstupem. Automatizovanou konverzi mohou provádět kontaktní místa veřejné správy, mezi které patří i Česká pošta, s.p. Doručování pomocí konverzní pošty by se tedy uplatnilo u odborů v přenesené působnosti, které jsou vázány postupy dle správního řádu při doručování, tj. SO a KPP, dále HSO a v malé míře OTZM. Kvalifikovaným odhadem se jedná o výše uvedených 3000 - 4000 zásilek ročně. Roční náklady konverzní pošty by se při těchto počtech pohybovaly v rozmezí 33 240 - 44 320 s DPH bez poštovného, které by se účtovalo dle platného ceníku České pošty. Roční sw náklady budou 4000 Kč za licenci konverzní pošty pro sps.

Konverzní pošta není veřejnou zakázkou a lze ji zavést na základě uzavřené veřejnoprávní smlouvy o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování mezi městem jako orgánem veřejné moci a Českou poštou s.p., se sídlem Politických vězňů 909/4, 225 99, Praha 1, IČO 471 14 983, jakožto kontaktním místem veřejné správy (ve smyslu § 8a zák. č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy), uzavírané v souladu s § 19 odst. 3 a § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. S přenosem působnosti bude spojen i přechod odpovědnosti za správné doručení, kdy za doručení bude odpovídat kontaktní místo veřejné správy, i povinnosti mlčenlivosti zaměstnanců kontaktního místa veřejné správy. Samotné technické provedení spočívá v odeslání elektronické verze písemnosti do datové schránky kontaktního místa veřejné správy, které tuto písemnost převede do listinné podoby prostřednictvím autorizované konverze dokumentu provedené automatizovaným způsobem. Autenticita výstupu bude zajištěna tzv. zajišťovacím prvkem, který nahradí vlastnoruční podpis oprávněné úřední osoby.

V následujících tabulkách jsou provedeny orientační kalkulace nákladů na odesílání zásilek v listinné podobě a prostřednictvím plánované konverzní pošty. Součástí je i odhad kalkulace možných úspor (se zahrnutím souvisejících nákladů) vztažených k počtu tisků v roce 2023. Rok 2024 není zcela vypovídající, z části bylo doručování konverzní poštou prováděno, nikoliv však prostřednictvím MěÚ. Kalkulace nezahrnují samotné poštovné, neboť to je hrazeno bez ohledu na způsob odbavení.
Výše uváděné úspory se neprojeví přímo ve snížení výdajů na poštovní služby, ušetřený čas zaměstnanců (cca 300 hodin ročně) bude převeden na samotné správní činnosti, což povede k vyšší efektivitě práce a potenciálnímu zmírnění tlaku z administrativní zátěže.

ODHAD STÁVAJÍCÍCH NÁKLADŮ MěÚ NA ODBAVENÍ DOPORUČENÉ ZÁSILKY V LISTINNÉ PODOBĚ
průměrný počet stránek	4
cena za 1 list papíru (Kč/ks)	0,18
tisk - 1 list oboustranně černobíle (Kč/ks)	0,35
cena obálky, modrý pruh (Kč/ks)	1,99
celkové hodinové náklady na zaměstnance dle ČSÚ podle sekce CZ-NACE v r. 2023 (Kč/h)	378,04
odhad času (tisk, kompletace, předání zásilky, odnos na pobočku ČP)	5 min
materiální náklady (Kč/ks)	3,05
personální náklady (Kč/ks)	31,50
celkové náklady Kč a % poměr nákladů (materiál:personál)	34,55 (8,83:91,17)

ODHAD NÁKLADŮ A ÚSPOR MěÚ NA ODBAVENÍ DOPORUČENÉ ZÁSILKY S VYUŽITÍM HROMADNÉ KONVERZNÍ POŠTY ZA ROK
Náklady při využití služby Konverzní pošta (ceník ČP) 2 listy	bez DPH	s DPH 21%
Tisk 4 stran (2 x jednostranně, 1 x oboustranně) - pravděpodobně nejméně výhodný tisk	3,36
Kompletace zásilky do malé obálky, potisk obálky, konverze	5,80
Celkem náklady při využití služby Konverzní pošta vč. DPH	9,16	11,08
Úspora na 1 zásilku (4 strany, 2 x jednostranně, 1 x oboustranně) (Kč)		23,47
Úspora na 4000 zásilek (Kč)		93 880

V souladu s usnesením Zastupitelstva Středočeského kraje č. 122-04/2025/ZK ze dne 31.3.2025 vyhlásila hejtmanka Středočeského kraje Program 2025 pro poskytování dotací ze Středočeského Fondu podpory dobrovolných hasičů a složek IZS. V souvislosti s tímto Programem, tematické zadání "Podpora akceschopnosti jednotek SDH obcí", velitel JSDH Jílové u Prahy požádal o pořízení 20 ks kompletů pracovního stejnokroje II (PS II) na dovybavení jednotky. Výše poskytnuté dotace je maximálně 95% a zároveň 100 000,- Kč. Jeden komplet PS II stojí 7 502,- Kč včetně DPH, 20 ks tedy 150 040,- Kč včetně DPH. Zbývající částka 50 040,- včetně DPH je kryta rozpočtem. Lhůta pro podávání žádostí je stanovena od 12.5.2025 od 9:00 do 27.5.2025 do 15:00. Lhůta pro rozhodnutí o poskytnutí dotace je 270 dnů.

Zhotovitel stavby dne 17. 4. 2025 na kontrolním dnu předložil soupis prací - rekapitulaci stavby a oceněné změnové listy, prozatím v počtu 11kusů.
Jedná se o změny, ke kterým došlo v průběhu prací.
Tyto změny byly odsouhlaseny Technickým dozorem stavebníka.
Po předložení všech změnových listů bude následně uzavřen dodatek ke smlouvě o dílo, upravující celkovou cenu díla.

V současné době je společností PIK Vítek s.r.o., se sídlem Kořenského 1025/7, 150 00 Praha 5, IČ: 26509407projektována intenzifikace ČOV.
V souvislosti s projektem vyvstala nutnost přeložky trafostanice. Společnost ČEZ byla o tuto přeložku požádána, následně ze strany ČEZ přišlo vyjádření k této přeložce a smlouva o budoucí smlouvě o realizaci přeložky distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie.
Tuto smlouvu je potřeba uzavřít, aby mohlo býti vydáno stavební povolení.
Předběžný odhad celkových nákladů na realizaci přeložky zahrnuje náklady PD, inženýring stavby, geodetické zaměření a vytýčení přeložky, zřízení věcných břemen a technickou realizaci přeložky činí 3 376 000,00 Kč bez DPH.
Přeložka bude provedena tímto způsobem: Stávající nadzemní vedení VN od podpěrného bodu č. 2 na pozemku parc. č. 270/2 k trafostanici č. PZ_0094 na pozemku č. 257/1 bude demontováno včetně spínače VN, demontována bude takové trafostanice PZ_0094, včetně kabelových vývodů a rozpojovací skříně SR302/R322. Stávající podpěrný bod č. 2 na pozemku č. 270/2 bude vyměněn za koncový, osadí se nový svodový odpínač VN, ze kterého půjde kabel VN v délce cca 80m do nové kabelové trafostanice umístěné na pozemku č. 257/1.

V souvislosti s povolením a následnou výstavbou náhradních vodovodů Luka a Kamenná Vrata společnost Česká stavební aliance, s.r.o. v zastoupení investora Ředitelství silnic a dálnic s.p., se sídlem Čerčanská 2023/12, 140 00 Praha 4, IČO: 65993390 poslala k projednání a schválení Radě města návrh Smlouvy o zřízení služebnosti inženýrské sítě, která bude použita jako vzor smlouvy mezi smluvními stranami a to „Povinnými“ na straně jedné (osoby – vlastníci pozemků, do kterých budou uloženy inženýrské sítě) a „Oprávněným“ na straně druhé (město Jílové u Prahy jako budoucí majitel těchto inženýrských síti) a „Investorem“ na straně třetí (Ředitelství silnic a dálnic s.p.).
Přílohou tohoto bodu je seznam všech vlastníků dotčených pozemků, se kterými bude smlouva uzavírána po schválení smlouvy s jednotlivými vlastníky.

V návaznosti na skončené výběrové řízení na nájem bytu č. 2, Jana Morávka 367, Jílové u Prahy (byt 2 + 1, o celkové rozloze 61,42 m² ) a vyhodnocení doručených nabídek, navrhujeme uvedený byt pronajmout paní Kristýně Polanské, nar. 8. 9. 1983, s třemi nezletilými dětmi. Byly doručeny tři nabídky. Všechny tři uchazečky doložily všechny požadované doklady. Podle Pravidel pro výběr se také bodově hodnotil věk, příjem, doporučení sociálního pracovníka, zaměstnání pro město. Nabídky paní Kristýny Polanské, nar. 8. 9. 1983, bytem Pražská 572/4, Jílové u Prahy a paní Emílie Bučkové, nar. 18. 2. 2003, bytem Jana Kubelíka 1139/4, Most, dostaly stejné bodové ohodnocení, a to 22 bodů. Nabídka paní Michaely Krejčové, nar. 26. 11. 1979, bytem Klatovy, Poleň 339 10, dostala 20 bodů. Paní Kristýna Polanská má tři nezletilé děti, z toho dvě ve střídavé péči, bydlí v pronajatém bytě. Pracuje pro město. Paní Emílie Bučková má jedno nezletilé dítě, bydlí na ubytovně a žijí zde její rodiče, kteří jí pomáhají. Navrhujeme proto, vzhledem k sociální potřebnosti a lepšímu zabezpečení dětí, uvedený byt nabídnout paní Kristýně Polanské k uzavření nájemní smlouvy na období od 1. 5. 2025 do 31. 12. 2025 s možností prodloužení na další kalendářní rok. Vzhledem ke skutečnosti, že se nově zavádí výběr „kauce", přikládáme vzorovou nájemní smlouvu.

Na základě žádosti nájemníka se předkládá návrh na snížení nájemného za nebytový prostor Masarykovo nám. 23, Jílové u Prahy, který je ve vlastnictví města Jílové u Prahy a pronajímá se paní Iloně Popelkové, IČO 48926710, sídlem Břežany 61, 257 44 Lešany. Paní Popelková žádá o snížení nájemného po dobu rekonstrukce budovy Masarykovo nám. 23, která probíhá od dubna 2025. Stávající měsíční nájemné činí 8 765,- Kč a paní Popelková žádá snížení na částku 6 000,- Kč vzhledem k tomu, že z důvodu probíhající rekonstrukce byl provoz galanterie velmi omezen výstavbou lešením, které je pokryto geotextilií. Snížení nájemného bude realizováno dodatkem č. 2 ke smlouvě.

Ředitelství silnic a dálnic ČR státní příspěvková organizace, IČ: 65993390, DIČ: CZ 65993390, se sídlem: Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 žádá o pronájem pozemků, resp. částí pozemků pro veřejně prospěšnou stavbu vodohospodářské infrastruktury „D3 – náhradní vodovody tunelů Luka a Kamenná Vrata". Jedná se dva úseky, úsek Luka a úsek Kamenná Vrata, kdy na každý úsek má být uzavřena samostatná nájemní smlouva o záboru do 1 roku (dále jen jako „Stavba“). Výše nájemného činí 24 Kč/m²/rok v souladu s platnými cenovými předpisy (Cenový věstník MFČR, Výměr MF č. 01/2024). Navrhuje se zveřejnění záměru pronájmu.
Pro úsek Luka se jedná o následující pozemky, resp. jejich částí v k.ú. Luka pod Medníkem:

Pozemek parc. č.	Kultura	Plocha dočasného záboru do 1 roku (m2)	Stavební objekt
93	ostatní plocha	123	302-444, 302-351
422/1	ostatní plocha	17	302-350

Pro úsek Kamenná Vrata se jedná o následující pozemky, resp. jejich části v k.ú. Jílové u Prahy:

Pozemek parc. č.	Kultura	Plocha dočasného záboru do 1 roku (m2)	Stavební objekt
1096	ostatní plocha	116	301-351
1138/1	lesní pozemek	884	301-351
1175/15	orná půda	40	301-446
1240/1	orná půda	490	ZS
1257/6	orná půda	2731	301-446, ZS, 301-351
1292	trvalý travní porost	258	301-351
1294/1	ostatní plocha	114	301-351
1294/7	ostatní plocha	285	301-351
1294/18	ostatní plocha	385	301-351
1297/6	lesní pozemek	459	301-351
1297/20	lesní pozemek	7	301-351
1299/1	ostatní plocha	74	301-351
2083	ostatní plocha	920	301-351
2085	ostatní plocha	753	301-351
2086	ostatní plocha	345	301-351
2087/3	ostatní plocha	160	301-446
2087/5	ostatní plocha	1541	301-351, 301-446
2089/3	ostatní plocha	497	301-351
2090/1	ostatní plocha	209	301-351
2091/1	ostatní plocha	9	301-446
2098/7	ostatní plocha	335	301-351
2356/84	ostatní plocha	207	301-446, 301-351
2356/90	orná půda	99	301-351
2356/91	ostatní plocha	1	301-446
2356/92	ostatní plocha	14	301-446
2356/93	ostatní plocha	16	301-446

Společnost Exclusive production, spol. s r.o., IČ 278 76 250, se sídlem K Zahrádkám 1024/43,155 00 Praha 5, zastoupená jednatelem, panem Tomášem Tichým žádá o uzavření smlouvy o umístění reklamního zařízení na obecních pozemcích p.č. 2155/3 a p.č. 2068/9, k.ú. Jílové u Prahy, konkrétně na zábradlí, kterým je zajištěn potok u autobusové zastávky v Kabátech, směr z Kamenného Přívozu do Jílového u Prahy, pohled od Jílového u Prahy. Pan Tichý hodlá na zábradlí umístit plachtu jako upoutávku na různé kulturní akce. Banner je cca 360 x 80 cm a byl by připevněn stahovacími páskami. Pro uvedenou velikost by dle platného Ceníku byla cena za umístění reklamního zařízení 8.800 Kč/rok + DPH.
Dle sdělení SÚ není pro uvedený typ připevnění třeba žádné řízení na SÚ (nebude žádná konstrukce).

U rekreační chaty č.e.v 134 v k.ú. Jílové u Prahy došlo ke změně majitele. Současnými majiteli jsou █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ kdy každý je vlastníkem ideální 1/2 nemovitosti, proto je potřebné uzavřít novou nájemní smlouvu. V rámci úpravy nájemních smluv na základě pravidel schválených Radou města Jílové u Prahy dne 28.11.2023 usnesením č. UR-461-23/23 se mění též výpočet výše nájmu v závislosti na zastavěných a nezastavěných částech pozemku. Navrhuje se zveřejnění záměru pronájmu.

U rekreační chaty č.ev. 517 v k.ú. Luka pod Medníkem došlo ke změně majitele. Současnou majitelkou je paní Hana Chmelařová, nar. 12.5.1944, bytem Žlebská 1623, Praha 9 - Újezd nad Lesy, proto je potřebné uzavřít novou nájemní smlouvu. V rámci úpravy nájemních smluv na základě pravidel schválených Radou města Jílové u Prahy dne 28.11.2023 usnesením č. UR-461-23/23 se mění též výpočet výše nájmu v závislosti na zastavěných a nezastavěných částech pozemku. Navrhuje se zveřejnění záměru pronájmu.