ZÁPIS z jednání zastupitelstva č. 5/2021
Město Jílové u Prahy
datum: 6. 12. 2021, čas: 18:00​

14. 9. - zahájení stavby severního obchvatu města

14. 9. - setkání členů spolku Naše odpadky se starosty okolních obcí

25. 9. - otevření pamětní síně Františka Hrubína v Lešanech

29. 9. - Krajské setkání SHS ČMS v Kutné Hoře

30. 9. - Osazení renovovaného kříže na kostel sv. Vojtěcha

1. 10. - Jednání se společností AVE o příspěvku na poškozenou váhu a nové smlouvě na pronájem překladiště

4. 10. - Účast starosty na výročí 20 let stanoviště ZZS v Jesenici

7. 10. - Setkání v ZŠ se spolkem Spoušť - koncepce školství

8. - 10. 10. - Návštěva v Holzgerlingenu - Kisten cup (obnovení tradice závodních kár)

11. - 13. 10. - Proběhlo dílčí přezkoumání hospodaření

13. 10. - Oficiální otevření osvětleného přechodu na Pražské (dotace Nadace ČEZ)

14. 10. - Válná hromada FC Jílové - za Město se zúčastnil  Dominik Kaše

14. - 15. 10. - Účast starosty na konferenci SHS ČMS v Poděbradech

18. 10. - Započato s přípravou Jurkovič festu (snaha o vstup Muzea, potažmo Kraje do spolupořádání)

19. 10. - Programový výbor Posázaví (stanovování oblastí podpory pro programové období 2021 - 2027)

20. 10. - Setkání FVZ k rozpočtu

21. 10. - Kontrola z Krajského ředitelství Policie ČR nad činností MP ve vztahu ke zbraním a střelivu

21. 10. - Kontrola z ČIŽP - Stav bývalé skládky a péče o ni

27. 10. - Setkání na Posázaví - budoucnost terénní sociální práce

28. 10. - Vernisáž panelové výstavy k 80. výročí vystěhování obcí mezi Vltavou, Sázavou a Benešovem

9. 11. - Jednání s VHS ohledně pokračování projektu Dálkových odečtů vodoměrů

10. 11. - Společné jednání k návrhu nového Územního plánu města

11. 11. - Jednání sdružení obcí Posázavský vodovod

15. 11. - Jednání Finančního výboru nad rozpočtem města na rok 2022

17. 11. - Požehnání renovovanému křížku v Lukách pod Medníkem

Průběžné a dokončené investice od posledního ZM:

Kanalizace čerpací stanice Ráček – Cihelna – již dokončeno

Přečerpávací stanice splaškové kanalizace Lado – již dokončeno

Regulační šachta na vodovodu Radlík u autoservisu – již dokončeno

Obecní dům – rekonstrukce části – již dokončeno

Sběrný dvůr – běží s menším opožděním z důvodu velkého podmáčení

Participativní rozpočet: Pumptrack - stavba již zahájena a běží

                                               Přechod Palírna Radlík – téměř hotovo, chybí osvětlení

                                               Hřiště Studené – již dokončeno

Parkovací stání v Borku u bývalé hospody – již dokončeno

Parkovací stání Studené – již dokončeno (velký kus práce udělal osadní výbor)

Chodník na Pražské pod lokalitou Kaplička – těsně před dokončením

Cesta okolo kostela sv. Vojtěcha – stavba běží dle plánu

Nová přípojka elektřiny na bývalou skládku - již dokončeno

Plánované termíny jednání ZM:

31. 1. 2022

25. 4. 2022

13. 6. 2022

12. 9. 2022

Ustavující zasedání ZM

12. 12. 2022                        

Vzhledem ke skončení volebního období požádal Okresní soud Praha - západ o kandidáty pro přísedící k okresnímu soudu z řad občanů. V předešlém volebním období byly do funkce zvoleny zastupitelstvem města paní  █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ z Radlíka a paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ z Jílového u Prahy. Okresní soud považuje spolupráci s těmito přísedícími za přínosnou a souhlasí s jejich znovuzvolením do funkce přísedících.

Osobní data:

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​

Zastupitelstvu města je předloženo rozpočtové opatření č. 12 na úpravy mezi paragrafy. Na příjmové a výdajové straně je třeba zařadit dar na veřejné osvětlení od firmy ČEZ. Na výdajové straně se jedná např. o přesuny financí z kapitálových rezerv na paragrafu 3636 ( územní rozvoj) na příslušné paragrafy týkající se Obecního domu (3639), Hřiště Radlík (3419), opravy komunikací (2212) apod. 

Zastupitelstvu města jsou dále předloženy na vědomí rozpočtová opatření, která schválila Rada města během roku 2021. 

Běžné příjmy rozpočtu města Jílového u Prahy plně pokrývají a převyšují provozní výdaje návrhu rozpočtu města Jílové u Prahy na rok 2022.

Běžné příjmy i výdaje jsou v relaci s přijatým rozpočtovým výhledem na tento rok (viz příloha ve formátu xls.)

Daňové příjmy jsou stanoveny kombinací několika metod, např. výpočtem, příp. výpočtem na daňové kalkulačce na internetu korigovány směrem dolů v rozmezí 5-10 %, odhadem se zohledněním skutečností roku 2019, 2020, 2021 a platným Rozpočtovým výhledem  pro Město Jílové u Prahy.

 V letošním roce jsou v příslušných paragrafech rozpočtu zařazeny investiční akce chodník Pražská, vodovod Haki, obnova střechy čp 194, projektové dokumentace. Mezi hlavní investice v příštím roce patří Sběrný dvůr, Severní obchvat a vozidlo pro JSDH Jílové u Prahy. Z ostatních navrhovaných investičních akcí jsou v příslušných paragrafech ponechány jen finance na nutné počáteční investiční náklady typu studie, analýzy, poplatky apod. Zbylé plánované investiční výdaje jsou zařazeny do kapitálových rezerv na paragrafu 3636.

 Do rozpočtu je zapojena změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech ve výši 38.000.000 Kč z toho 1.000.000 Kč na služby spojené s údržbou rekultivované skládky.

Na běžných účtech Města je k 24.11.2021 67.000.000 Kč, na fondu pro obnovu VAK 16.000.000 Kč. 20.000.000 Kč je ponecháno jako "železná" rezerva na údržbu rekultivované skládky a další nečekané výdaje. 

Město nemá v současné době žádný úvěr, ani půjčku, ani splátky úvěru.

Návrh rozpočtu vychází z předpokládaných vlastních příjmů, RUD a příjmů na státní správu

a z návrhů vedoucích odborů a samozřejmě Rady města.

Návrh rozpočtu je sestaven jako schodkový, protože je zapojena změna stavu kratkodobých prostředků na bankovních účtech a finance na zabezpečení skládky.

Celkový objem příjmů i výdajů činí po zapojení financování    165.119.878 Kč.

Návrh rozpočtu na rok 2022 projednal FV dne 15.11.2021 a Rada města dne 9.11.2021.

Návrh rozpočtu na rok 2022 je vyvěšen na úřední desce i elektronicky od 19.11.2021. Předložené a případné další návrhy odlišné od vyvěšeného rozpočtu budou projednány na zastupitelstvu a bude o nich rozhodovat zastupitelstvo, usnesení budou pak zahrnuta, případně upravena.

 V letošním roce budou do rozpočtu rozpočtovými opatřeními případně zahrnuty další investiční akce dle priorit v Plánu investic a možných dotací.

V době od posledního zasedání Zastupitelstva města do konce roku 2021 očekáváme nutnost provedení rozpočtových opatření, které souvisejí jednak s vyúčtováním dotací a dále s úpravou rozpočtu do konce roku, kterou ještě není finanční odbor schopen v tuto chvíli přesně vyčíslit. Z tohoto důvodu je ZM předloženo ke schválení níže uvedené Usnesení.

S účinností nového občanského zákoníku od ledna 2014 vznikla povinnost nabídnout vlastníkovi pozemku při prodeji stavby na něm stojící předkupní právo (a naopak) a mělo by to být zastupitelstvo města, které by o případném využití předkupního práva rozhodovalo. Město Jílové u Prahy vlastní rozsáhlé pozemky v chatových oblastech, na nichž se nacházejí rekreační objekty jiných vlastníků. Vzhledem k tomu, že rozhodování v zastupitelstvu města o využití / nevyužití předkupního práva ke každé stavbě, určené k rekreaci, případně o tom, že se město bude / nebude žalobou domáhat na nabyvateli převedení věci za příslušnou úplatu je poměrně zdlouhavý proces a není účelné rozpočtovat částku na nákup rekreačních objektů, přijalo zastupitelstvo města od roku 2014 každý rok usnesení, kterým rozhodlo, že předkupní právo nevyužije, zároveň se ovšem nezbavuje možnosti rozhodovat o případné specifické nabídce, zejména z hlediska její finanční výhodnosti.

Rada města navrhuje přijmout obdobné usnesení i pro rok 2022.

Ministerstvo pro místní rozvoj zahájilo příjem žádostí o poskytnutí dotace z podprogramu Podpora obcí s 3001 – 10 000 obyvateli.

V rámci výzvy by bylo vhodné podat žádost o dotaci do dotačního titulu 117D8220A Podpora obnovy místních komunikací na rekonstrukci poškozené komunikace ulice 1. máje. 

Výše dotace maximálně 70% uznatelných nákladů akce.

Minimální hodnota dotace je 500 tis. Kč, maximální hodnota dotace 10 mil. Kč.

Projekt řeší rekonstrukci komunikace v ulici 1. máje v úseku mezi křižovatkami s ulicemi Tyršova a Holíkova. Společně s rekonstrukcí vozovky je navrženo doplnění chodníku a veřejného osvětlení v úseku mezi křižovatkami ulic Radlická a Holíkova, v tomto úseku bude rovněž vozovka rozšířena na dva plnohodnotné jízdní pruhy. Současně s rekonstrukcí komunikace bude v dotčeném úseku obnoven vodovodní řad, který je ve špatném stavu, projekt na rekonstrukci vodovodu se zpracovává. Předpokládané náklady celé akce jsou 10 mil. Kč s DPH. 

Předpokládané uznatelné náklady (komunikace, odvodnění): 6 mil. Kč s DPH

Předpokládaná výše dotace (z uznatelných nákladů): 4,2 mil. Kč s DPH

V současné době se pracuje na rozpočtu projektu. Upozorňujeme, že předpokládaný rozpočet stavebních prací se může do podání žádosti lišit.  

Termín ukončení příjmu žádostí: 17.12.2021

Usnesení má vliv na rozpočet města.

V případě přidělení dotace bude nutné řešit v rozpočtu 2022.

Zastupitelstvo města schválilo dne 9.12.2019 proces zpracování nového Strategického plánu rozvoje města.

Strategický plán měl být dokončen dle objednání do 30.11.2020 a v prosinci 2020 předložen zastupitelstvu města ke schválení. 

Z důvodu vývoje pandemie nebylo možné uskutečnit všechny kroky potřebné k dokončení strategického plánu.

Na jaře 2020 byl prodloužen termín pro sběr dotazníků veřejnosti z dubna na červenec.  V srpnu a září musely být odloženy již svolané schůzky nad prioritními oblastmi za osobní účasti profesních skupin, které byly nezbytné pro kvalitní zpracování výstupů, jež on-line schůzky nezaručují.

Harmonogram zhotovení proto nebylo možné dodržet. Pro dokončení nového strategického plánu bylo nutné, vzhledem k nepředvídatelnému vývoji pandemie, posunout termín zhotovení do roku 2021 a prodloužit platnost stávajícího strategického plánu.

Dne 14.12.2020 zastupitelstvo města na základě výše uvedeného prodloužilo platnost stávajícího strategického plánu s názvem „Strategický plán města Jílového u Prahy do roku 2020“ do dokončení a schválení nového Strategického plánu rozvoje města, nejpozději však do 31.12.2021.

Nyní předkládáme finální verzi nového strategického plánu města Jílové u Prahy, na jehož přípravě se podílely i tři profesní pracovní skupiny (Prioritní oblast 1 – Kvalitní bydlení ve vybaveném městečku, Prioritní oblast 2 – Ekonomika založená na kvalifikovanosti, Prioritní oblast 3 – Významné středisko cestovního ruchu) zastoupené místními podnikateli, zástupci ze školství a sociálních služeb, zastupiteli, jednání se účastnila i obecně prospěšná společnost Posázaví. Připomínky byly do materiálu postupně zapracovány.

Platný strategický plán města je mimo jiné podmínkou při žádostech o dotace.

Město a společnost PROFI AUTO CZ, a.s. uzavřely dne 11. dubna 2016 Plánovací smlouvu pro realizaci lokality „Za Humny“.  Dne 7. února 2019 byl uzavřen Dodatek č. 1, který řešil úpravu podílů investice na čerpací stanici splaškových vod v ulici Barvířova. Na základě uvedené smlouvy ve znění dodatku č.1 byla většina závazků realizována a následně byly převedeny i inženýrské sítě, komunikace, veřejné osvětlení a sadové úpravy včetně souvisejících pozemků na město. 

Ze závazků nebyly naplněny související požadavky města na výstavbu jedné autobusové zastávky u lokality ve směru do Prahy a výstavba chodníku v ulici Zahradní. Ty byly v původní plánovací smlouvě stanoveny na částku cca 0,5 mil Kč. Vzhledem k vývoji situace a vydávání stavebních povolení došlo k posunu termínů realizace. Mezitím se však objevila možnost realizovat stavbu autobusových zastávek v plném rozsahu na obou stranách ulice Pražská a za podpory dotačního titulu.

Realizace s přispěním dotačních prostředků však musí být pod hlavičkou města Jílové u Prahy. Z uvedeného důvodu došlo k jednání se společností PROFI AUTO CZ, a.s. o možném nahrazení původního materiálního plnění za plnění finanční.  Společnost s navrženým řešením souhlasila a proto byl připraven Dodatek č. 2 plánovací smlouvy, jehož předmětem je nahrazení původního závazku k vybudování chodníku v ulici Zahradní a autobusové zastávky v ulici Pražská ve směru na Prahu závazkem k peněžitému plnění. 

Původní předpoklad nákladů stanovený smlouvou na obě stavby byl v rozsahu 300 - 500 tis Kč. Dohodou pro finanční plnění byla stanoven částka ve výši 548.621,26 Kč včetně DPH, kterou se společnost zavazuje v Dodatku č.2 městu poskytnout ve formě peněžního plnění.

Město zároveň připravuje žádost o dotaci na výstavbu autobusových zastávek na ulici Pražská u lokality Za Humny v obou směrech dle již připravené projektové dokumentace a stavebního povolení. Náklady na celou stavbu se předpokládají  ve výši cca 2,3 mil Kč. Krytí nákladů bude částečně uvedenou částkou od společnosti PROFI AUTO CZ, a.s., a částečně poskytnutou dotací (prostřednictvím MAS Posázaví) v rozmezí cca 0,6 - 1,2 mil Kč. Zbylé prostředky budou hrazeny z rozpočtu města. Navržená akce je i součástí rozpočtu města na rok 2022.

Rada města doporučuje Zastupitelstvu města schválit uvedený Dodatek č. 2 Plánovací smlouvy se společností PROFI AUTO CZ, a.s.